Eventy a sportovní sponzoring právní limity reklamy hazardu

Chcete pořádat sportovní event nebo jste součástí sportovního klubu hledajícího financování prostřednictvím sponzorství hazardních společností? V tomto článku najdete konkrétní odpovědi na to, co se v České republice smí a nesmí, jaké jsou právní limity propagace hazardu na sportovních akcích a co hrozí, když se regulace poruší. Pochopíte, proč se zdánlivě jednoduchá myšlenka proměňuje v právní riziko.

Rychlé shrnutí

• Hazardní sponzoring v ČR podléhá přísné regulaci : Každá forma propagace musí splňovat přísné podmínky obsahu a umístění.
• Financování sportu je pod tlakem legislativních změn : Vzhledem k probíhajícím diskusím o zpřísnění pravidel pro reklamu hazardu v médiích hrozí sportovním klubům a pořadatelům akcí riziko snížení příjmů.
• Chyby v souladu s právními předpisy vedou k vysokým pokutám : Porušení pravidel pro reklamu hazardu může stát kluby, pořadatele akcí a sponzory až 5 milionů korun v případě reklamy, v extrémních případech nelegálního provozování až 50 milionů.
• ARROWS advokátní kancelář pomůže zajistit soulad s regulací : Experti z ARROWS advokátní kanceláře mají dlouholeté zkušenosti s navigací těchto složitých právních požadavků a mohou vám zajistit bezpečné struktury sponzorských smluv.

Proč je sportovní sponzorství hazardní branše právně rizikové

Spojení mezi sportem a hazardem není v České republice nové, ale právní prostředí se výrazně zpřísňuje. Hráči ročně vloží do hazardních her v Česku stovky miliard korun. Právě kvůli těmto objemům a souvisejícím společenským rizikům si stát regulaci hazardu a jeho propagace hlídá. Dozorové orgány přistupují k porušování pravidel s minimální tolerancí.

Praktická realita je taková, že stovky sportovních klubů, od fotbalu přes hokej až po menší sporty, se finančně opírají o sponzorství hazardních společností. Velké sázkové kanceláře a operátoři dlouhodobě financují profesionální ligy, kluby, stadiony i jednotlivé reprezentanty.

V Parlamentu ČR se však pravidelně objevují návrhy na další omezení reklamy hazardu. Pokud by došlo k výraznému zpřísnění, mohlo by to znamenat komplikaci financování pro řadu subjektů. Zároveň v těchto časech probíhají kontroly na dodržování stávajících právních limitů.

Pro pořadatele sportovních akcí, kluby a manažery sponzorů to znamená, že musíte perfektně rozumět právním limitům. Neznalost zákona neomlouvá – naopak, vede k citelným finančním pokutám a poškození reputace.

Co přesně reguluje česká legislativa a koho se to týká?

Regulace hazardní reklamy v České republice není věcí jednoho zákona. Kombinují se dvě hlavní právní úpravy: zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (upravuje samotné provozování) a zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy (upravuje pravidla propagace). Oba se na sponzoring sportovních akcí vztahují.

Pokud jste pořadatelem sportovního eventu a zvažujete sponzorství hazardní společnosti, měli byste vědět, kdo vás může kontrolovat. Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV) dohlíží na reklamu v televizi a rozhlase, zatímco krajské živnostenské úřady kontrolují billboardy, tisk a internet.Celní správa ČR pak primárně dohlíží na to, zda není propagován nelegální hazard a zda nedochází k nelegálnímu provozování hazardní hry přímo na místě.

Právě proto je velmi důležité pochopit, co se smí a co ne. V praxi se právníci z ARROWS advokátní kanceláře s těmito otázkami setkávají téměř denně – kluby se ptají, co smí psát v názvu soutěže nebo jak velké logo může být.

Právní limity pro propagaci hazardu na sportech a akcích

Reklama na hazardní hry se v České republice řídí specifickými pravidly, která jdou nad rámec běžné komerční reklamy. Pokud chcete bezpečně pracovat se sponzoringem hazardních společností, musíte chápat každé jednotlivé pravidlo a jeho praktický dopad.

Povinný obsah každé reklamy hazardu

Prvním zásadním pravidlem dle zákona o regulaci reklamy je, že každá reklama na hazardní hru musí obsahovat specifické informace. Tyto informace musí být zřetelné – to znamená dostatečně velké, kontrastní a čitelné pro průměrného adresáta. Skrytí textu „pod čarou“ či nečitelným písmem kontrolní orgány trestají.

První povinné sdělení je sdělení o zákazu účasti osob mladších 18 let. Druhé je varovné sdělení ministerstva, které musí být uvedeno přesně takto: „Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!“ Toto varování musí být uvedeno v přesném znění – nesmíte ho upravovat, zkracovat ani měnit formulaci.

V praxi to znamená, že pokud máte na stadionu billboard s logem sázkové společnosti, musí tam být viditelné varování. Pokud vysílá televize přenos zápasu a v průběhu vysílání se objeví spot hazardní společnosti, musí tam být varování.

To vás, jako pořadatele eventu nebo představitele klubu, zajímá proto, že jako šířitel reklamy jste odpovědní za to, aby zákonné podmínky byly dodrženy. Pokud sponzor poskytuje reklamní materiál bez povinného varování a vy jej zveřejníte, můžete být pokutováni vy i sponzor.

Absolutní zákazy v propagaci hazardu

Kromě povinného obsahu existují absolutní zákazy, které nelze obejít. Jejich porušení vede vždy k správnímu řízení.

Zákaz propagovat nepovolené operátory je zásadní. Můžete propagovat pouze hazardní společnosti, které mají platné povolení (licenci) od Ministerstva financí ČR k provozování hazardní hry na území ČR. Propagace nelegálního operátora je přestupkem s vysokou sazbou pokuty.

Zákaz cílení na děti a mládež znamená, že reklama nesmí být zaměřena na osoby mladší 18 let. Toto je jednak přímé omezení (nesmí v ní vystupovat děti) a jednak nepřímé omezení. Pokud reklama obsahuje prvky, které oslovují primárně děti, bude postižena.

Na sportovním eventu to znamená, že pokud máte sektory pro rodiny s dětmi, měli byste být s umístěním agresivní reklamy hazardu velmi obezřetní. Stejně tak loga na dresech mládežnických týmů jsou riziková a v mnoha případech nepřípustná.

Zákaz prezentovat hazard jako zdroj příjmu znamená, že reklama nesmí vyvolávat dojem, že hraním lze snadno získat peníze. Pokud kampaň slibuje „garantovaný výnos“ nebo řešení finančních problémů, je to porušení zákona.

Související dotazy k obsahu a limitům reklamy

1. Mohu jako pořadatel použít hazardní společnost v názvu soutěže či ligy?
Ano, je to možné (např. Sponzor Extraliga). Nicméně veškerá vizuální komunikace spojená s tímto názvem, která naplňuje znaky reklamy na hazardní hru, musí splňovat zákonné požadavky, včetně varování před závislostí.

2. Může mít hazardní společnost logo na dresu hráčů?
Ano, u dospělých týmů je to běžné. Logo a jeho kontext však musí splňovat pravidla regulace reklamy. Pozor na dresy prodávané fanouškům v dětských velikostech – zde je vhodné logo hazardního sponzora vynechat.

3. Co dělat, je-li hazardní operátor sponzorem, ale chci se vyhnout složitostem s reklamou?
Je možné uzavřít darovací smlouvu nebo smlouvu o partnerství, kde nedochází k plnění ve formě reklamy (šíření loga, produktů). Pokud však sponzor vyžaduje viditelnost, automaticky spadáté do režimu zákona o regulaci reklamy.

Geografické a mediální limity hazardní reklamy

Česká legislativa a praxe dozorových orgánů rozlišují mezi různými druhy médií a umístěním reklamy.

Specifický režim televize a rozhlasu

Vysílání reklamy na hazard v televizi a rozhlase je povoleno, ale podléhá regulaci zákona č. 231/2001 Sb. a zákona o regulaci reklamy. Klíčovým omezením je ochrana nezletilých. Reklama nesmí být zařazena do pořadů určených pro děti a neměla by být vysílána v bezprostřední blízkosti takových pořadů.

Ačkoli v současné době neexistuje v zákoně striktní časová hranice, vysílatelé i zadavatelé musí dbát na to, aby reklama nezasahovala primárně dětské publikum. Diskuze o zavedení časových oken (watersheds) jsou však častým politickým tématem.

Pro kluby to znamená, že při televizních přenosech v odpoledních hodinách je nutné dbát na to, aby reklama na stadionu nebyla v rozporu s ochranou mravního vývoje dětí. Pasivní zobrazení na mantinelech je obvykle akceptováno jako součást sportovní scény.

Billboardy, letáky a tisk

Venkovní reklama (billboardy) podléhá dozoru krajských živnostenských úřadů. Zákon explicitně nezakazuje umístění billboardu v blízkosti školy, ale obsah reklamy nesmí cílit na mládež. Umístění obří reklamy na online casino přímo naproti vchodu do základní školy může být orgány vyhodnoceno jako přestupek.

V případě tiskovin platí stejná pravidla pro obsah. Vždy je nutné uvést varování a zákaz pro osoby mladší 18 let.

Přísná pravidla platforem pro internet a sociální sítě

Propagace hazardu na internetu je pod drobnohledem. Kromě české legislativy zde hrají roli pravidla samotných platforem (Meta, Google, TikTok). Tyto platformy mají často přísnější podmínky a vyžadují speciální certifikaci účtů pro reklamu hazardu.

Pokud chcete, aby hazardní sponzor propagoval váš event na sítích, nebo vy propagujete jeho, musí být obsah zřetelně označen. Velkým rizikem je využití influencerů. Pokud influencer s mladým publikem propaguje sázení, hrozí pokuta jemu, sponzorovi i vám jako objednateli.

Související dotazy k umístění a distribuci

1. Smím mít hazardního sponzora na dresu hráčů, pokud jsou to děti (U19/U15)?
Důrazně nedoporučujeme. Umístění reklamy na hazardní hru na dresy osob mladších 18 let, nebo týmu, který je vnímán jako mládežnický, je v přímém rozporu se zákazem cílení reklamy na nezletilé.

2. Mohu propagovat hazardního sponzora v tiskovině určené pro fanoušky?
Ano, pokud tiskovina není primárně určena dětem (např. dětská příloha) a pokud reklama obsahuje všechna zákonná varování.

3. Co když si hazardní společnost pronajme stánek na mém eventu?
Stánek je místem propagace. Pokud tam dochází k registraci hráčů nebo sázení (např. přes tablety), musí být zajištěno, že se procesu neúčastní osoby mladší 18 let.

Jak se právně strukturují sponzorské smlouvy v oblasti hazardu a sportu

Jedna z nejčastějších chyb, kterou vidí právníci z ARROWS advokátní kanceláře, je podcenění smluvní dokumentace. Na papíře to vypadá jednoduše – peníze za logo. Realita je ale právně složitější.

Právní a daňový rozdíl mezi sponzorstvím a darem

Sponzoring je reklamní vztah. Sponzor poskytuje finance a výměnou dostává protiplnění – reklamu. Pro sponzora je to náklad na reklamu, pro klub zdanitelný výnos z reklamy. Zde je nutné striktně dodržovat zákon o regulaci reklamy.

Dar je bezúplatné plnění. Pokud hazardní společnost daruje peníze klubu na rozvoj sportu a nechce za to protiplnění, jedná se o dar. To je u hazardních firem možné, ale v praxi méně časté, protože chtějí marketingový efekt.

Náležitosti právně bezpečné sponzorské smlouvy

Kvalitní sponzorská smlouva v oblasti hazardu musí obsahovat identifikaci licencovaného subjektu. Ujistěte se, že smlouvu podepisujete se subjektem, který drží licenci, nebo jeho marketingovým zástupcem.

Dále musí smlouva obsahovat garanci souladu s právem. Sponzor se musí zavázat, že dodané podklady (bannery, grafika) jsou v souladu se zákonem č. 40/1995 Sb..

Odpovědnost za škodu je dalším klíčovým bodem. Smlouva musí obsahovat ustanovení, že pokud klub dostane pokutu kvůli chybě v podkladech dodaných sponzorem, sponzor tuto škodu uhradí.

Klub by měl mít také právo odmítnout plnění. Musí být možné odmítnout umístit reklamu, která by podle názoru klubu porušovala zákon, například nevhodný obsah pro děti.

Výpověď při ztrátě licence je nezbytnou pojistkou. Pokud sponzor přijde o licenci MF ČR, smlouva by měla umožňovat okamžité ukončení spolupráce, abyste nepropagovali nelegálního operátora.

V případě smíšených klubů je nutná ochrana mladistvých. Smlouva musí jasně definovat, že reklama nebude umisťována na dresy mládeže a akce pro děti.

Rizika a sankce za porušení pravidel – Co přesně vám hrozí

Dle zákona o regulaci reklamy hrozí za porušení pravidel (chybějící varování, cílení na mládež) pokuta až do výše 2 000 000 Kč. V případě, že by reklama závažným způsobem cílila na děti, může se pokuta vyšplhat až na 5 000 000 Kč.

Ještě vyšší sankce, až 50 000 000 Kč, hrozí v případě, že by vaše činnost byla překvalifikována z reklamy na nepovolené provozování hazardní hry.

Jako šiřitel reklamy (klub, pořadatel) jste odpovědní společně se zadavatelem. Dozorový orgán si může vybrat, koho bude pokutovat, a často pokutuje oba.

Další důsledky

Kromě pokut hrozí poškození reputace, ztráta dotací a v krajním případě i trestněprávní odpovědnost statutárních orgánů, pokud by docházelo k úmyslnému ohrožování mravní výchovy mládeže.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)
Pokuta za šíření reklamy bez varování: Až 2 miliony (resp. 5 mil.) korun.	Zkontrolujeme vaše reklamní vizuály a smlouvy předem, abychom zajistili, že obsahují všechny zákonné náležitosti.
Pokuta za reklamu cílející na mladistvé: Až 5 milionů korun.	Pomůžeme nastavit interní pravidla klubu tak, aby byla reklama oddělena od aktivit mládeže.
Odpovědnost za porušení sponzorem: Pokuta může dopadnout na klub i pořadatele.	Připravíme smlouvu, která přenáší odpovědnost a regres na sponzora v maximální možné míře.
Propagace nelegálního hazardu: Vysoké pokuty a trestní odpovědnost.	Ověříme, zda má váš potenciální partner platnou licenci pro český trh.
Správní řízení: Stres a náklady na obhajobu.	Zastoupíme vás před Živnostenským úřadem, RRTV nebo Celní správou a budeme minimalizovat dopady.

Legislativní změny a budoucnost sponzoringu hazardu v ČR

Právní prostředí není statické. V poslanecké sněmovně i na úrovni EU se pravidelně diskutuje o zpřísnění pravidel.

Tlak na omezení reklamy

Existují politické iniciativy směřující k zákazu nebo výraznému omezení reklamy na hazard v denních hodinách nebo k úplnému zákazu sponzoringu sportovních dresů. Zatímco aktuální úprava umožňuje sponzoring za jasných podmínek, je moudré sledovat vývoj.

Pokud plánujete dlouhodobou spolupráci, měla by vaše smlouva obsahovat tzv. legislativní doložku. Bez této doložky se můžete dostat do situace, kdy nemůžete plnit reklamní plnění, ale sponzor bude vymáhat sankce.

Mezinárodní kontext

Trendy ze zahraničí (Španělsko, Belgie, Itálie) ukazují na postupný zákaz log sázkových kanceláří na dresech. Ačkoliv ČR zatím touto cestou nejde, doporučení adiktologů a WHO jdou tímto směrem. Diverzifikace sponzorského portfolia je tak pro kluby strategickou nutností.

Reálné situace a jejich řešení

Případ 1: Klub a chybějící legislativní doložka

Hokejový klub měl dlouhodobou smlouvu s generálním partnerem. V průběhu roku došlo k dílčí změně výkladu pravidel dozorovým orgánem ohledně umístění reklamy v TV přenosu. Klub musel reklamu stáhnout. Sponzor odmítl platit, protože klub „neposkytl plnění“.

Řešení spočívá v revizi smlouvy a doplnění doložky o změně okolností specificky pro legislativu hazardu.

Případ 2: Event a sociální sítě bez varování

Organizátor turnaje sdílel na Instagramu grafiku partnera bez varovného textu. Příspěvek nahlásila konkurence na Krajský živnostenský úřad a bylo zahájeno řízení o přestupku.

Právním zastoupením lze často dosáhnout snížení pokuty na spodní hranici sazby, ale prevence by stála zlomek nákladů.

Případ 3: Mládež a billboardy

Klub umístil billboard sázkové kanceláře přímo vedle vstupu na tréninkové hřiště přípravky. Kontrola vyhodnotila umístění jako cílení na nezletilé.

Nutným krokem je přemístění reklamních ploch do sektorů pro dospělé nebo do prostor VIP zóny.

Jak si zajistit právní bezpečnost vašeho sponzorství

Audit a Compliance

Doporučujeme nechat si provést právní audit sponzorských smluv a reklamních vizuálů. Právníci z ARROWS zkontrolují, zda vaše smlouvy obsahují nutné ochranné klauzule a zda vaše grafika splňuje zákonné požadavky na velikost a umístění varování.

Školení týmu

Marketingový tým by měl znát základy zákona o regulaci reklamy. ARROWS nabízí školení pro kluby a agentury, aby se předešlo zbytečným chybám z neznalosti.

Krizový management

Mějte připravený postup pro případ kontroly. Vědět, komu zavolat a jak reagovat na výzvu úřadu, je klíčové. ARROWS advokátní kancelář je připravena poskytnout okamžitou právní pomoc.

Závěr článku

Sportovní sponzoring v kombinaci s hazardem je v České republice legitimní, ale přísně regulovaná disciplína. Příležitosti pro financování jsou velké, ale rizika také. Chyba v grafice nebo ve smlouvě může znamenat pokutu v řádech milionů korun.

Právníci z ARROWS advokátní kanceláře se této oblasti věnují dlouhodobě. Víme, jak nastavit smlouvy tak, aby byly bezpečné pro obě strany, a víme, jak komunikovat s dozorovými orgány.

V našem portfoliu máme stovky firemních klientů a řadu sportovních subjektů. Zakládáme si na odbornosti a praktickém přístupu. Potřebujete s touto věcí poradit? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k eventu a sportovnímu sponzoringu v oblasti hazardu

1. Mohu mít hazardního sponzora, pokud má můj event i dětské kategorie?
Ano, ale s omezeními. Hazardní reklama nesmí cílit na děti. Musíte zajistit, aby reklama nebyla na dresech dětí, nebyla součástí cen pro děti a ideálně nebyla v bezprostřední blízkosti sportovišť vyhrazených výhradně pro dětské kategorie.

2. Jaká varování musejí být v reklamě hazardního sponzora?
Musí tam být (1) sdělení o zákazu účasti osob mladších 18 let a (2) přesné znění: „Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!“ Text musí být čitelný a jasný.

3. Co když hazardní sponzor chce propagaci na internetu a sociálních sítích?
Obsah musí splňovat českou legislativu a pravidla dané sítě. Doporučujeme nechat vizuály a texty před zveřejněním zkontrolovat právníkem, aby nedošlo k blokaci účtu nebo pokutě od úřadů.

4. Pokud přijde kontrola, kdo platí pokutu?
Zákon o regulaci reklamy umožňuje pokutovat zadavatele (sponzora), zpracovatele (agenturu) i šiřitele (klub/pořadatel). Úřad často zahájí řízení se všemi. Proto je klíčové mít ve smlouvě dobře nastavenou odpovědnost.

5. Mohou hazardní společnosti nabízet sázky přímo na mém eventu?
Pouze pokud k tomu mají příslušné povolení a splní všechny zákonné podmínky (kontrola věku, registrace). Pokud by šlo o nelegální stánek bez licence, hrozí pořadateli postih za napomáhání nelegálnímu hazardu.

6. Co když se změní zákon a reklama bude zakázána?
Vaše smlouva by měla mít doložku pro tento případ, abyste mohli spolupráci ukončit nebo upravit bez sankcí. Pokud ji nemáte, kontaktujte ARROWS advokátní kancelář pro revizi smlouvy.

Upozornění: Informace obsažené v tomto článku mají pouze obecný informativní charakter a slouží k základní orientaci v problematice. Ačkoliv dbáme na maximální přesnost obsahu, právní předpisy a jejich výklad se vyvíjejí. Pro ověření aktuálního znění předpisů a jejich aplikace na vaši konkrétní situaci je nezbytné kontaktovat přímo ARROWS advokátní kancelář (office@arws.cz).