Co je potřeba k exportu zboží do Ruska?

Plánujete export, ale nejste si jisti, jak se orientovat v aktuálních sankcích vůči Rusku? Tento článek vám poskytne jasný návod, jak identifikovat zakázané zboží, předejít riziku nelegálního reexportu a ochránit vaši firmu i sebe před drakonickými postihy. Zjistěte, jaké kroky jsou nezbytné pro legální obchod a jak vám můžeme pomoci.

• Článek byl v roce 2025 přepracován a doplněn o nejnovější právní informace. Poprvé jsme jej publikovali v roce 2019.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "Mgr. Vojtěch Sucharda", expert na dané téma.

Nová realita pro české exportéry: Proč je obchod s Ruskem právní minové pole?

Doby, kdy byl export do Ruska především otázkou logistiky, správných certifikátů a obchodní smlouvy, jsou nenávratně pryč. Dnešní realita je definována spletitou sítí mezinárodních sankcí, které se neustále vyvíjejí a zpřísňují. Pro české firmy to znamená jediné: základní otázka již nezní „jak exportovat“, ale „jak exportovat legálně a bezpečně“.

Evropská unie přijala od roku 2022 již více než deset sankčních balíčků, které vytvářejí komplexní a vrstevnaté právní prostředí. Nejde přitom jen o zbraně. Omezení zasahují klíčové sektory ruské ekonomiky od financí a energetiky přes dopravu až po vyspělé technologie a průmyslové stroje.

Rozsah těchto opatření je obrovský. Sankce se dnes vztahují na více než polovinu původního objemu exportu z EU do Ruska, což představuje hodnotu přesahující 48 miliard eur. Orientovat se v této situaci vyžaduje nejen pozornost, ale především hlubokou odbornou znalost.

V ARROWS denně řešíme obchodní případy s mezinárodním prvkem. Díky naší deset let budované síti ARROWS International pomáháme klientům pochopit aktuální pravidla a nastavit jejich obchodní vztahy tak, aby byly v souladu se všemi platnými předpisy.

Co je zakázáno? Klíčové kategorie zboží s omezeným vývozem

Základem pro bezpečný export je schopnost správně identifikovat, zda se na vaše zboží vztahuje některý ze zákazů. Seznamy jsou dlouhé, technické a často se mění, ale existují klíčové kategorie, kterým je třeba věnovat maximální pozornost.

Jak poznám, zda se na mé zboží vztahuje zákaz?

Nejrizikovější a zároveň nejširší kategorií je takzvané zboží dvojího užití (dual-use goods). Jedná se o produkty, které mají primárně civilní využití, ale mohou být zneužity pro vojenské účely. Nejde přitom jen o špičkovou techniku.

Na sankčních seznamech naleznete položky jako polovodiče, pokročilou elektroniku, drony a jejich motory, specializovaný software, ale i zdánlivě běžné produkty jako výkonnější notebooky, kamery, čočky nebo radionavigační přístroje. Mezi další zakázané kategorie patří luxusní zboží, produkty pro letecký a kosmický průmysl nebo technologie pro rafinaci ropy.

Seznamy zakázaného zboží jsou často definovány pomocí technických parametrů a kódů harmonizovaného systému (HS kódů). Pro laika je prakticky nemožné se v nich s jistotou zorientovat. Právníci v ARROWS vám mohou poskytnout klíčovou právní analýzu a s jistotou určit, zda váš produkt spadá pod některou z omezených kategorií, a ochránit vás tak před neúmyslným porušením zákona. Pro okamžité posouzení vašeho zboží nás kontaktujte na office@arws.cz.

FAQ – Právní tipy k sankcionovanému zboží

• Co přesně znamená "zboží dvojího užití"?
  Jde o produkty, které mohou být použity jak pro civilní, tak pro vojenské účely, například výkonné počítače nebo navigační systémy. Jejich seznam je přesně definován v nařízeních EU. Potřebujete ověřit váš produkt? Napište nám na office@arws.cz.
• Můj produkt není na žádném seznamu. Jsem v bezpečí?
  Ne nutně. Existují tzv. "catch-all" klauzule, které mohou zakázat vývoz i neuvedeného zboží, pokud existuje podezření na jeho vojenské využití. Pro právní jistotu je klíčová odborná konzultace. Spojte se s námi na office@arws.cz.

Největší past pro vývozce: Reexport přes třetí země a obcházení sankcí

Největším rizikem pro české exportéry dnes není přímý vývoz do Ruska, ale nevědomá účast na jeho obcházení. Tento model je jednoduchý, ale pro nepřipravenou firmu smrtící.

Proč nestačí jen neposílat zboží přímo do Ruska?

Mechanismus obcházení sankcí funguje tak, že zboží je formálně vyvezeno do třetí země, která se k sankcím nepřipojila – typicky do Turecka, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Arménie nebo Spojených arabských emirátů. Odtud je následně reexportováno do Ruska.

Data jasně ukazují, že úřady tyto toky aktivně sledují. Zatímco přímý export do Ruska se propadl, vývoz citlivého zboží do těchto tranzitních zemí raketově vzrostl – například do Kyrgyzstánu o více než 1600 %. Česká vláda i Bezpečnostní informační služba (BIS) tento problém monitorují a disponují seznamy podezřelých firem. Spoléhat na to, že si ničeho nikdo nevšimne, je hazard.

Klíčovým obranným mechanismem je smluvní zakotvení tzv. "doložky o zákazu zpětného vývozu do Ruska". Podle článku 12g nařízení Rady (EU) č. 833/2014 je tato doložka povinná pro všechny smlouvy o vývozu citlivého zboží (např. v letectví, střelné zbraně, položky s vysokou prioritou) do třetích zemí.

ARROWS má rozsáhlé zkušenosti s přípravou a revizí mezinárodních smluv, včetně implementace robustních doložek o zákazu reexportu, které vás právně ochrání. Potřebujete připravit smlouvu? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Trestní stíhání vedení firmy za nepřímý vývoz sankcionovaného zboží do Ruska.	Příprava vodotěsných smluv: Zajistíme, aby vaše smlouvy obsahovaly právně účinnou doložku o zákazu reexportu. Potřebujete revizi smlouvy? Napište na office@arws.cz.
Finanční postih a zmrazení majetku kvůli obchodnímu vztahu s firmou, která zboží reexportuje.	Hloubková prověrka (due diligence) partnerů: Prověříme celý váš dodavatelský řetězec, abychom odhalili skryté vazby na Rusko. Chcete prověřit partnera? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Ztráta reputace a "blacklisting" vaší firmy pro podezření z obcházení sankcí.	Právní stanoviska a compliance programy: Vypracujeme interní směrnice a postupy, které prokáží vaši náležitou péči a ochrání vás při kontrole. Získejte právní řešení na míru na office@arws.cz.
Zabavení zboží celními orgány při podezření, že jeho konečnou destinací je Rusko.	Zastupování u správních orgánů: Pomůžeme vám při jednání s celní správou a dalšími úřady, abychom zajistili hladký průběh legálního exportu. Naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz.

Prověřte si své partnery: Nezbytná due diligence v dodavatelském řetězci

V současném prostředí platí více než kdy jindy: důvěřuj, ale prověřuj. Právní odpovědnost za to, že neobchodujete se sankcionovanou osobou či firmou, leží na vás. A tato odpovědnost se vztahuje i na nepřímé vazby.

Jak si můžete být jisti, komu skutečně dodáváte?

Základními nástroji jsou oficiální sankční seznamy EU (např. prostřednictvím nástroje Sanctions Map), USA a České republiky. Klíčovou roli v ČR hraje Finanční analytický úřad (FAÚ), který dohlíží na dodržování sankcí.

Problém je, že jednoduchá kontrola jména v rejstříku často nestačí. Komplikace jako různé přepisy jmen z azbuky, skryté vlastnické struktury přes offshorové společnosti nebo neúplné české registry činí tento proces vysoce nespolehlivým. Zvláštní riziko představují i firmy se sídlem v EU, které mohou být skrytě vlastněny nebo ovládány ruskými subjekty.

Toto je oblast, kde je odborná právní pomoc nenahraditelná. Právníci ARROWS využívají specializované databáze a mezinárodní síť ARROWS International k provedení důkladné právní due diligence, která odhalí i skrytá rizika. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.

Naši experti na dané téma:

Praktická stránka exportu: Dokumentace a certifikace

I v případě, že vaše zboží nespadá pod sankce a vaši partneři jsou prověření, musíte věnovat maximální pozornost formální stránce exportu. Celní orgány jsou dnes mnohem ostražitější a každá nesrovnalost může vést k podezření a zdržení.

Jaké dokumenty jsou potřeba pro (stále povolený) export?

Základem zůstávají standardní celní dokumenty jako Jednotný správní doklad (JSD), faktura a dodací list. Pro vstup na trh Eurasijské ekonomické unie (jejíž součástí je i Rusko) je u mnoha produktů nezbytné získat označení EAC (Eurasian Conformity), které je ekvivalentem evropského označení CE.

Pro získání certifikace EAC je nutné předložit podrobnou technickou dokumentaci, návody k použití a přesné celní zařazení produktu. I u povoleného zboží musí být veškerá dokumentace naprosto bezchybná, protože jakákoli nejasnost může být pro celní úřady záminkou k zahájení kontroly.

ARROWS zajišťuje komplexní právní poradenství při získávání potřebných povolení a certifikací a připraví veškerou dokumentaci, která vás ochrání před problémy při celním řízení. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Trest odnětí svobody až na 8 let pro jednatele dle § 410 trestního zákoníku za porušení mezinárodních sankcí.	Právní konzultace a prevence: Poskytujeme právní poradenství, které vás chrání před kroky, jež by mohly být klasifikovány jako trestný čin. Chcete znát své právní možnosti? Napište na office@arws.cz.
Peněžitý trest pro firmu v řádu milionů korun a propadnutí majetku.	Příprava compliance dokumentace: Vyhotovíme interní směrnice a další podklady, které prokáží, že vaše firma jednala s náležitou péčí a v souladu se zákonem. Potřebujete připravit dokumentaci? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Zrušení právnické osoby jako nejvyšší trest pro společnost dle zákona o trestní odpovědnosti právnických osob.	Zastupování u soudů a správních orgánů: V případě kontroly či sporu vás budeme efektivně zastupovat a hájit vaše práva. Potřebujete zastoupení? Napište na office@arws.cz.
Zákaz činnosti a zákaz účasti ve veřejných zakázkách, což může být pro firmu likvidační.	Odborná školení pro zaměstnance a vedení: Proškolíme váš tým v oblasti sankční politiky a compliance, čímž minimalizujeme riziko lidské chyby. Získejte certifikované školení pro vaši firmu na office@arws.cz.

ARROWS: Váš partner pro bezpečný mezinárodní obchod

Export do Ruska nebo do zemí v jeho sousedství je dnes především o precizním řízení právních rizik. Každý krok, od výběru partnera přes nastavení smlouvy až po finální celní odbavení, musí být pečlivě zvážen a právně ošetřen.

V ARROWS vám poskytneme komplexní podporu: provedeme revizi a přípravu smluv, zajistíme implementaci "no re-export clause", provedeme hloubkovou prověrku vašich obchodních partnerů, zastoupíme vás před úřady a připravíme interní compliance programy, které vaši firmu ochrání.

Naše zkušenosti se opírají o dlouhodobé poskytování služeb pro více než 150 akciových společností a 250 s.r.o. Rozumíme potřebám firem a zakládáme si na rychlosti a preciznosti. Díky deset let budované síti ARROWS International řešíme případy s mezinárodním prvkem na denní bázi a máme kontakty v klíčových jurisdikcích.

Propojujeme také naše klienty se zajímavými obchodními a investičními příležitostmi. Rádi si poslechneme i váš byznysový nápad.

Nechte komplexní právní agendu na nás a věnujte se svému byznysu. Pro nezávaznou konzultaci a návrh řešení na míru vaší situaci nás kontaktujte na office@arws.cz.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k exportu do Ruska

1. Mohu stále vyvážet zboží do Ruska, pokud není na žádném sankčním seznamu?
Teoreticky ano, ale je to vysoce rizikové. Musíte provést důkladnou due diligence koncového uživatele a smluvně se zajistit proti reexportu. I u nesankcionovaného zboží může nastat problém, pokud by mohlo podpořit ruský průmysl. Pro posouzení vašeho konkrétního případu nás kontaktujte na office@arws.cz.

2. Naše firma má dlouholetého obchodního partnera v Kazachstánu. Jak máme postupovat?
I u stávajících partnerů je nutné provést novou, hloubkovou prověrku a revidovat všechny smlouvy tak, aby obsahovaly doložku o zákazu zpětného vývozu do Ruska. Situace se změnila a staré dohody již neposkytují dostatečnou ochranu. Pomůžeme vám s revizí vašich smluvních vztahů, napište na office@arws.cz.

3. Co dělat, když zjistím, že náš odběratel mohl porušit smlouvu a zboží reexportovat?
Okamžitě jednejte. Podle nařízení EU máte povinnost takové podezření nahlásit příslušným orgánům. Správný postup může významně snížit vaši případnou odpovědnost. Pro krizové poradenství a zastupování v této věci jsme vám k dispozici na office@arws.cz.

4. Jaké jsou první kroky, pokud chci začít s prověřováním svých exportních rizik?
Prvním krokem je audit stávajících smluv a obchodních partnerů. Druhým je vytvoření interního compliance programu, který nastaví jasná pravidla pro všechny budoucí obchody. Můžeme pro vás připravit kompletní audit rizik. Začněte konzultací na office@arws.cz.

5. Jak je to s platbami? Můžeme přijímat platby od ruských subjektů za povolené zboží?
Platební styk je silně omezen. Mnoho ruských bank je odpojeno od mezinárodních systémů a na vklady ruských subjektů v EU se vztahuje limit 100 000 EUR. Každá transakce musí být pečlivě posouzena, aby nedošlo ke zmrazení prostředků. Řešíte problém s platbou? Obraťte se na nás na office@arws.cz.

6. Poskytuje ARROWS služby i mimo ČR, například v Turecku nebo SAE?
Ano. Díky naší mezinárodní síti ARROWS International jsme schopni zajistit právní služby a prověrky přímo v těchto jurisdikcích, což je klíčové pro efektivní řízení rizik spojených s reexportem. Pro mezinárodní právní podporu nás kontaktujte na office@arws.cz.

Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.