Český telekomunikační úřad: Dohled nad marketingem a komunikací

30.12.2025

Nevyžádaná obchodní sdělení a telemarketing jsou oblasti, na které se Český telekomunikační úřad (ČTÚ) zaměřuje s nekompromisní přísností. V tomto článku se dozvíte, jaká pravidla aktuálně platí pro telefonický marketing, jak se bránit v případě kontroly a proč se vyplatí mít procesy nastavené v souladu se zákonem o elektronických komunikacích.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.,LL.M.", expert na dané téma.

Telemarketing bez souhlasu: rychlá cesta ke správnímu řízení

Změna legislativy v posledních letech zásadně přepsala pravidla hry pro všechny společnosti využívající telefonický marketing. Pryč jsou doby, kdy bylo možné volat komukoliv, kdo vysloveně nevyjádřil nesouhlas. Dnes platí princip opt-in, což v praxi znamená, že aktivní oslovování potenciálních zákazníků bez jejich předchozího prokazatelného souhlasu je přímou cestou k vysokým sankcím. Český telekomunikační úřad pravidelně monitoruje trh a na základě stížností spotřebitelů zahajuje správní řízení.

Mnoho podnikatelů se mylně domnívá, že pokud číslo vygenerují náhodně nebo jej najdou ve veřejném rejstříku, jsou z obliga. Opak je pravdou. Zákon o elektronických komunikacích chrání soukromí účastníků velmi striktně. Pokud si nejste jisti, zda vaše databáze kontaktů splňuje zákonné požadavky, je nezbytné provést její důkladný právní audit. Pro okamžité posouzení legality vašich marketingových postupů nám napište na office@arws.cz.

Je třeba si uvědomit, že hranice mezi legitimním marketingem a obtěžujícím voláním je tenká. ČTÚ při svých kontrolách zkoumá nejen to, komu voláte, ale také jakým způsobem jste získali kontakt a zda máte k dispozici takzvaný účastnický seznam. Právní rámec je zde komplexní a často se prolíná i s nařízením GDPR, což situaci dále komplikuje. Advokátní kancelář ARROWS pro své klienty pravidelně připravuje revize smluv a obchodních podmínek, které tato rizika minimalizují.

ozvěte se nám,
vyřešíme to za Vás

FAQ – Právní tipy k telemarketingu
  • Platí přísná pravidla i pro volání stávajícím klientům?
    Nikoliv v plném rozsahu. Pokud již existuje smluvní vztah, můžete klienta oslovit s nabídkou obdobných služeb či produktů (tzv. oprávněný zájem), pokud to neodmítl. Hranice "obdobných služeb" je však často předmětem sporů. Kontaktujte nás na office@arws.cz.
  • Můžeme volat na čísla zveřejněná na webu firem?
    To, že je číslo zveřejněné, neznamená automatický souhlas s marketingovým voláním. Pokud u čísla není výslovně uvedeno, že slouží pro obchodní nabídky, je oslovení bez předchozího souhlasu rizikové. Napište na office@arws.cz.

Jaká rizika vám hrozí při nedodržení pravidel?

Podcenění regulace ze strany Český telekomunikační úřad může mít pro firmu fatální ekonomické následky. Nejde jen o samotné pokuty, které se mohou šplhat do milionů korun nebo být stanoveny procentem z obratu, ale také o ztrátu reputace. Níže uvádíme přehled nejčastějších rizik, se kterými se v praxi setkáváme.

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)

Vysoké pokuty od ČTÚ: Sankce za porušení zákona o elektronických komunikacích mohou dosáhnout až 50 milionů Kč nebo 10% z čistého obratu.

Zastupování ve správním řízení: Převezmeme komunikaci s úřadem, připravíme obhajobu a minimalizujeme dopad sankcí na vaši firmu.

Zákaz činnosti a ztráta dat: Úřad může nařídit výmaz nelegálně získané databáze kontaktů, čímž přijdete o cenné obchodní leady.

Audit a legalizace databází: Nastavíme procesy sběru dat tak, aby byly v souladu s GDPR i ZoEK a vy jste o ně nepřišli.

Reputační riziko a blacklisty: Negativní publicita spojená s "šmejdskými praktikami" může trvale poškodit značku u bonitních klientů.

Krizová komunikace a prevence: Nastavíme etické kodexy a call skripta, která chrání vaši značku před poškozením.

Mezinárodní přesah a specifika zahraničních trhů

Mnoho našich klientů, mezi které patří velké korporace i expandující SME, neřeší marketing pouze v rámci České republiky. Pokud vaše call centra obvolávají zákazníky v Německu, Polsku nebo na Slovensku, musíte brát v úvahu, že ačkoliv vycházíme z evropské směrnice ePrivacy, národní úpravy se mohou lišit. To, co je legální u nás, může být v zahraničí přísně sankcionováno místním regulátorem.

Díky síti ARROWS International zajišťujeme právní podporu i v těchto případech. Umíme zajistit, aby vaše expanze nebyla zbrzděna neznalostí lokálního telekomunikačního práva. Potřebujete nastavit pravidla pro přeshraniční marketing? Kontaktujte nás na office@arws.cz.

ozvěte se nám,
vyřešíme to za Vás

Co dělat, když dorazí výzva od regulátora?

Dohledová činnost ČTÚ často začíná nenápadně – výzvou k podání vysvětlení na základě stížnosti obtěžovaného účastníka. V této fázi se láme chleba. Mnoho společností udělá chybu, že se snaží situaci "vysvětlit" svépomocí, čímž často poskytnou úřadu důkazy proti sobě. Procesní detaily správního řádu jsou složité a každé slovo v úředním záznamu hraje roli.

Naši právníci řeší tuto agendu denně. Víme, jaké argumenty úřad akceptuje a jak prokázat, že jste postupovali s náležitou odbornou péčí. Neváhejte se obrátit na naši kancelář – office@arws.cz, čím dříve do procesu vstoupíme, tím lepší výsledek můžeme zajistit.

Je důležité zmínit, že pro klienty je klíčová jistota a stabilita. Advokátní kancelář ARROWS je pojištěna na škodu až do výše 500 000 000 Kč. Díky našemu portfoliu, které zahrnuje více než 150 akciových společností a 250 s.r.o., máme unikátní vhled do fungování byznysu. Často také propojujeme naše klienty v případě zajímavých obchodních či investičních příležitostí. Pokud hledáte partnera pro svůj projekt nebo kapitál, rádi si váš záměr vyslechneme.

Procesní rizika při kontrole

Nezvládnutá kontrola může vést k paralyzování obchodního oddělení. Zde jsou rizika spojená přímo s procesem kontroly a dohledu.

Rizika a sankce

Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)

Procesní chyby při kontrole: Nedodržení lhůt nebo špatná forma podání může vést k tomu, že vaše důkazy nebudou brány v potaz.

Odborný dohled nad procesem: Pohlídáme veškeré lhůty a formální náležitosti, aby vaše práva nebyla krácena.

Nedostatečné důkazy o souhlasu: Chybějící nahrávky nebo logy o udělení souhlasu (opt-in) znamenají pro úřad automaticky vinu.

Příprava dokumentace a směrnic: Vytvoříme systém archivace souhlasů, který obstojí i při hloubkové kontrole regulátora.

Odpovědnost statutárních orgánů: Za systémová pochybení může nést odpovědnost přímo vedení společnosti (péče řádného hospodáře).

Školení managementu a zaměstnanců: Proškolíme vaše týmy a vedení, abyste minimalizovali osobní odpovědnost statutárů.

Proč je lepší nechat řešení na odbornících

Problematika dozoru nad elektronickými komunikacemi je v praxi mnohem složitější, než se může zdát z textu zákona. Nejde jen o to "nevolat na zakázaná čísla". Jde o komplexní nastavení vztahů s dodavateli databází, správné znění souhlasů, technické zabezpečení a procesní obranu. Jednotlivé kroky na sebe navazují a chyba v jednom z nich může znehodnotit celou snahu.

Právníci ARROWS disponují know-how, které vám ušetří čas i peníze. Místo zdlouhavého studia judikatury a riskování omylů získáte partnera, který převezme odpovědnost za právní stránku věci. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k dohledu ČTÚ

1. Stačí nám k volání souhlas získaný v rámci obchodních podmínek?
Zpravidla ne. Souhlas se zasíláním obchodních sdělení musí být udělen svobodně, konkrétně, informovaně a jednoznačně. Schování souhlasu do textu dlouhých obchodních podmínek (tzv. bundle consent) bývá úřady považováno za neplatné. Potřebujete revidovat vaše souhlasy? Napište nám na office@arws.cz.

2. Jak prokážeme souhlas, když ho klient udělil po telefonu?
Důkazní břemeno leží na vás. Ideální je nahrávka hovoru, kde souhlas zazní, nebo následné potvrzení e-mailem (tzv. double opt-in). Bez těchto důkazů jste v případě kontroly ve velmi slabé pozici. Kontaktujte nás na office@arws.cz.

3. Vztahuje se pravomoc ČTÚ i na "robotické" volání (robocalls)?
Ano a velmi přísně. Automatické systémy volání bez lidské obsluhy jsou regulovány ještě striktněji a pro jejich využití je prakticky vždy nezbytný předchozí výslovný souhlas volaného. Napište nám na office@arws.cz.

4. Může nás ČTÚ pokutovat i za SMS marketing?
Ano, ačkoliv se SMS marketingem zabývá i Úřad pro ochranu osobních údajů (ÚOOÚ), ČTÚ řeší šíření obchodních sdělení elektronickými prostředky. Kompetence úřadů se zde mohou překrývat, což zvyšuje nároky na obhajobu. Pokud řešíte spor s regulátorem, kontaktujte nás na office@arws.cz.

ozvěte se nám,
vyřešíme to za Vás