Přeskočit na obsah
advokátní kancelář

Jaké jsou nejčastější kontroly u podnikatelů? Co podnikateli hrozí a proč si dávat pozor?

Dále samozřejmě záleží na konkrétní oblasti podnikání. Prodáváte elektrospotřebiče? Připravte se na možnou kontrolu České inspekce životního prostředí (ČIŽP). Prodáváte potraviny nebo provozujete restauraci či bar? Připravte se na kontrolu Státní zemědělské a potravinářské inspekce (SZPI) nebo hygienické stanice. Obchodujete s energiemi? Můžete očekávat kontrolu Energetického regulačního úřadu. Takto by se dalo pokračovat prakticky do nekonečna, každou oblast podnikání má v gesci konkrétní správní orgán. Jejich postupy a výše případných sankcí se liší, jedno však zůstává společné. Pokud identifikují v rámci kontroly problém, očekávejte následné správní řízení, kde bude rozhodnuto o sankci. Určitý průsečík lze také spatřovat v tom, že základním předpisem upravujícím postup kontroly je kontrolní řád. Ten však slouží pouze jako základní a podpůrný předpis, přičemž zákony upravující jednotlivé oblasti obsahují dílčí specifika a obvykle rozšiřují možnosti a pravomoci kontrolního orgánu nad rámec kontrolního řádu. Věděli jste například, že inspektoři SZPI mohou poměrně nově v rámci kontroly využívat utajenou identitu a tedy se ani nedozvíte, že jednáte s inspektorem (resp. dozvíte se to až následně z protokolu o kontrole)?

Jaké jsou nejčastější kontroly u podnikatelů? Co podnikateli hrozí a proč si dávat pozor?

Jaké kontroly podnikateli hrozí?

V kontrolách se můžete potýkat s řadou správních orgánů, jejichž seznam je téměř nekonečný. Prakticky každý obor podnikání má „svůj“ kontrolní orgán.

Jak nám ukazuje praxe, tak každá kontrolovaná oblast vykazuje svá specifika a každý orgán vede kontrolu svérázným způsobem (včetně regionálních specifik). Vždyť jen oblast působnosti a možnosti postupu ČOI jsou vymezeny více jak čtyřmi desítkami předpisů z různých oblastí. Věcně se ČOI zaměřuje primárně na ochranu spotřebitele, posuzování shody, ale i pyrotechniku, oblast reklamy, bezpečnosti výrobků, pohonné hmoty, ale i kontrolu dodržování přímo aplikovatelných předpisů Evropské unie.

Proč si dávat na kontrolu pozor a co podnikateli v rámci kontroly hrozí?

Odpověď je jednoduchá, pokud chce podnikatel ochránit svůj byznys a vyhnout se pokutě, musí být při provádění kontroly maximálně obezřetný. Primárně je nutné si uvědomit, že v rámci samotné kontroly nebude rozhodováno o uložení sankce (obvykle pokuty). V rámci kontroly se pouze zjišťuje, zda je kontrolovaná činnost prováděna v souladu s předpisy. V rámci kontroly lze přistoupit k uložení pořádkové pokuty v případě, kdy kontrolovaný subjekt neposkytuje potřebnou součinnost (nereaguje na výzvy správního orgánu, nedodá vyžádané podklady, nesplní uložená opatření atd.). Správní orgán si tak může Vaši součinnost poměrně snadno vynutit. V rámci kontroly také kontrolní orgán nezřídka přistoupí k uložení opatření, které má dočasně napravit závadný stav.

Kontrola jako taková slouží ke zjištění skutkového a právního stavu, který bude v případě zjištění pochybení využit jako důkaz v rámci samostatného přestupkového řízení. Teprve v přestupkovém řízení může být (s výše uvedenou výjimkou) původně kontrolovanému subjektu uložena sankce a protokol o kontrole při tom může být použit jako zásadní důkaz. Proto je nutné dbát o to, aby závěry kontrolního orgánu byly pro kontrolovaný subjekt co nejpříznivější. 

Namátkou například zákon o ochraně spotřebitele umožňuje ČOI uložit sankci až do 50.000.000 Kč (za ty nezávažnější přestupky). V rámci právních povinností podnikatelů se nejedná o nikterak výjimečnou horní hranici pokuty. Je na místě upozornit, že k uložení maximální výše sankce správní orgány přistupují poměrně výjimečně. Pokud je však horní hranice pokuty stanovena takto široce, ponechává to správnímu orgánu dosti široký manévrovací prostor. Výše pokuty by sice neměla být dle judikatury likvidační, to však neznamená, že nemůže podnikatele „zabolet“.

Nyní už víte, proč být ve vztahu ke kontrolním orgánům obezřetný. V další části článku navážu tím, jak kontrola rámcově probíhá a co při jejím zahájení dělat.

Zajímají vás legislativní novinky v roce 2025? Připravili jsme si pro vás webinář. 

Proč si vybrat právě nás?

Naše služby využívají firmy všech velikostí, protože jim poskytujeme rychlá a efektivní řešení v oblasti smluvní dokumentace. Například:

  • Smlouvy na míru bez zbytečných průtahů: Připravíme pro vás obchodní smlouvy, dohody s dodavateli, pracovní smlouvy i další dokumenty tak, aby odpovídaly vašim potřebám a minimalizovaly rizika.
  • Jasné a srozumitelné podmínky: Navrhujeme smlouvy tak, aby byly praktické, přehledné a snadno použitelné v běžném provozu.
  • Ochrana před právními komplikacemi: Pomáháme klientům předcházet nejasnostem, sporům a nevýhodným podmínkám.

Víme, že administrativní zátěž spojená se smlouvami může brzdit váš byznys. Proto jsme pro vás připravili e-book "Neztrácejte čas se smlouvami", který vám ukáže, jak mít smlouvy pod kontrolou bez zbytečných komplikací.

V e-booku najdete:

✅  Praktické rady, jak si efektivně nastavit smluvní procesy a ušetřit čas.
✅  Konkrétní tipy, jak se vyhnout nejčastějším chybám ve smlouvách.
✅  Ukázku našeho přístupu: jak jednoduše a srozumitelně předáváme odborné znalosti v oblasti smluvní dokumentace.

Neztrácejte čas se smlouvami – my vám pomůžeme nastavit smluvní procesy tak, aby byly rychlé, efektivní a bezpečné.

Napište si o e-book Neztrácejte čas se smlouvami ZDE 

Nechcete tenhle problém řešit sami? Věří nám více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference.

Autor článku:

MJ
Mgr. Jaroslav Janoušek

Advokát

Jsem právník se specializací na spornou agendu, insolvence, exekuce a spory se správními orgány.  Mezi mou nejoblíbenější oblast patří jednání před soudy i správními orgány, zejména příprava a uplatňování řádných i mimořádných opravných prostředků proti vadným rozhodnutím.

Upozornění:

Informace obsažené v tomto článku mají pouze obecný informativní charakter a slouží k základní orientaci v problematice dle právního stavu k roku 2026. Ačkoliv dbáme na maximální přesnost obsahu, právní předpisy a jejich výklad se v čase vyvíjejí. Jsme ARROWS advokátní kancelář, subjekt zapsaný u České advokátní komory (náš orgán dohledu), a pro maximální bezpečí klientů jsme pojištěni pro případ profesní odpovědnosti s limitem 400.000.000 Kč. Pro ověření aktuálního znění předpisů a jejich aplikace na vaši konkrétní situaci je nezbytné kontaktovat přímo ARROWS advokátní kancelář (konzultace@arws.cz). Neneseme odpovědnost za případné škody vzniklé samostatným užitím informací z tohoto článku bez předchozí individuální právní konzultace.