Právní aspekty fotovoltaických elektráren (FVE): Od licencí po převody smluv a řešení sankcí

Plánujete investici do vlastní fotovoltaické elektrárny, nebo zvažujete akvizici již běžícího projektu a nechcete uvíznout v síti energetických předpisů? V tomto článku naleznete konkrétní odpovědi na to, jak správně nastavit smluvní vztahy, získat nezbytné licence od ERÚ a jak se vyhnout likvidačním pokutám, které hrozí za nedodržení legislativních povinností.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.,LL.M.", expert na dané téma.

Fotovoltaika jako strategická investice i právní výzva

Investice do fotovoltaických elektráren (FVE) se pro řadu českých firem, od výrobních závodů po logistická centra, stala nutností. Nejde jen o úsporu nákladů, ale o energetickou bezpečnost a ESG reporting. Právní rámec výstavby a provozu FVE je však mnohem složitější, než se na první pohled zdá, a chyby v přípravné fázi mohou celý projekt zpozdit o měsíce nebo jej zcela zastavit.

Pro vrcholové manažery a investory je klíčové pochopit, že instalace panelů je až ten poslední krok. Tomu předchází složitý proces povolování, smluvního zajištění a jednání s distributory. Advokátní kancelář ARROWS zajišťuje komplexní právní servis pro FVE, od prvotního due diligence pozemků až po finalizaci připojení k síti, čímž chráníme vaši investici.

Pokud řešíte výstavbu či nákup FVE, neváhejte se na nás obrátit. Pro nastavení bezpečného právního rámce vašeho projektu nás kontaktujte na office@arws.cz.

FAQ – Právní tipy k licencování a povolovacím procesům

1. Kdy potřebuji licenci od Energetického regulačního úřadu (ERÚ)?

Podle aktuální legislativy (novela energetického zákona zák. 19/2023) se hranice pro povinnost mít licenci posunula. Pokud však vaše instalace přesahuje stanovený výkon (aktuálně nad 50 kWp bez vyvedení do sítě, ale situace se u větších zdrojů liší dle způsobu užití), licence je nezbytná. Pokud si nejste jisti, zda licenci potřebujete, napište nám na office@arws.cz a my vaši situaci posoudíme.

2. Co hrozí, když začnu vyrábět elektřinu bez licence?

Jedná se o neoprávněné podnikání v energetických odvětvích. Sankce mohou šplhat do desítek milionů korun a hrozí i trestněprávní odpovědnost statutárních orgánů. Neriskujte sankce a nechte si prověřit soulad s předpisy – kontaktujte nás na office@arws.cz.

Smlouva o připojení: Kritický bod každého projektu

Získání rezervovaného příkonu u distributora (ČEZ Distribuce, EG.D, PREdistribuce) je často největším úzkým hrdlem celého procesu. Smlouva o připojení musí být neprůstřelná. Mnoho investorů podceňuje termíny pro realizaci. Pokud nestihnete elektrárnu postavit a zprovoznit v termínu určeném ve smlouvě, o rezervovaný výkon přijdete.

Naši právníci pro vás zajistí revizi smluv o připojení a vyjednají takové podmínky, které reflektují reálný harmonogram výstavby a chrání vás před ztrátou investice. V praxi se často setkáváme s tím, že distributoři diktují jednostranné podmínky. Zkušený právní tým dokáže tato rizika identifikovat a zmírnit.

Potřebujete revidovat smlouvu s distributorem? Ozvěte se nám na office@arws.cz.

Rizika spojená s připojením a výstavbou

V následující tabulce uvádíme nejčastější rizika, se kterými se v praxi setkáváme, a jak je efektivně řešíme.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)
Ztráta rezervovaného výkonu. Nedodržení termínu uvedeného ve Smlouvě o připojení vede k propadnutí rezervace kapacity. Nová žádost může být zamítnuta z důvodu "stop stavu" v síti.	Vyjednávání dodatků a prodloužení lhůt. Zastoupíme vás při jednání s distributorem a právně ošetříme prodloužení termínu.
Nevýhodná smlouva o dílo s dodavatelem. Dodavatel FVE nedodrží termíny, použije nekvalitní komponenty nebo v průběhu stavby navyšuje cenu, přičemž smlouva neobsahuje dostatečné smluvní pokuty.	Příprava a revize robustních smluv o dílo. Nastavíme milníky, sankce a garance tak, aby byl dodavatel motivován plnit včas a kvalitně.
Problémy se stavebním povolením. FVE je v rozporu s územním plánem nebo narazí na odpor sousedů či dotčených orgánů, což vede k zastavení stavby.	Zastupování ve správních řízeních. Zajistíme komunikaci se stavebním úřadem a vyřešíme námitky účastníků řízení.

 Akvizice FVE projektů: Proč je Legal Due Diligence nezbytná

Mnoho našich klientů, zejména investičních skupin a majitelů velkého kapitálu, volí cestu nákupu již připravených projektů (tzv. Ready-to-Build) nebo funkčních elektráren. Zde je na místě maximální obezřetnost. Kupujete-li společnost (SPV), která vlastní projekt FVE, přebíráte i všechny její historické závazky, skryté vady v povoleních a rizika spojená s pozemky.

Proces převodu obchodního podílu v takové společnosti vyžaduje hloubkovou právní prověrku (Legal Due Diligence). Právníci ARROWS běžně zkoumají právní tituly k pozemkům (věcná břemena, nájemní smlouvy na 20+ let), platnost licencí a dotační podmínky.

Naše kancelář má v portfoliu více než 150 akciových společností a 250 s.r.o., kterým poskytujeme dlouhodobý servis. Díky tomu umíme klienty efektivně propojovat – pokud hledáte projekt ke koupi nebo investora pro svůj záměr, dejte nám vědět na office@arws.cz.

Rizika při nákupu a prodeji projektů (M&A)

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS (office@arws.cz)
Skryté vady v právních titulech k pozemkům. Pozemky pod FVE nemají správně zřízená věcná břemena inženýrských sítí nebo jsou nájemní smlouvy vypověditelné, což ohrožuje existenci elektrárny.	Hloubková prověrka (Due Diligence) nemovitostí. Detailně zanalyzujeme katastr a smlouvy, abychom zajistili právní jistotu na desetiletí dopředu.
Riziko vracení dotace (Clawback). Cílová společnost porušila podmínky dotačního titulu (např. OP PIK, Modernizační fond), což může vést k povinnosti vrátit miliony korun i s penále.	Audit dotační dokumentace. Prověříme soulad s dotačními podmínkami a identifikujeme rizika spojená s převodem vlastníka.
Neplatné korporátní změny. Předchozí převody podílů v SPV byly právně vadné, což může zpochybnit vaše vlastnictví celé společnosti.	Komplexní korporátní servis. Zajistíme, aby převod podílu proběhl v souladu se zákonem o obchodních korporacích a byl nezpochybnitelný.

 Mezinárodní přesah a přeshraniční investice

Sektor energetiky je silně provázaný se zahraničím. Mnoho komponentů pochází z dovozu, investoři jsou často zahraniční entity a regulace vychází z EU. Pokud vaše podnikání přesahuje hranice České republiky, využijte sílu naší sítě ARROWS International.

Díky desetileté praxi v budování mezinárodní sítě řešíme případy s mezinárodním prvkem denně. Ať už jde o import technologií, vstup zahraničního investora do české SPV, nebo expanzi vašeho energetického byznysu do zahraničí, jsme připraveni vám poskytnout zázemí.

Potřebujete právní služby s mezinárodním přesahem? Spojte se s námi na office@arws.cz.

Odbornost, která šetří čas a peníze

Je důležité si uvědomit, že výše popsané procesy jsou v praxi mnohem komplikovanější. Legislativa se dynamicky mění a to, co platilo před půl rokem, dnes může být jinak. Jednotlivé kroky na sebe mají procesní návaznosti, které laik snadno přehlédne. Chyba v jednom formuláři pro ERÚ může znamenat měsíční zdržení, během kterého vám utíkají tržby z výroby elektřiny.

Nevystavujte svou firmu zbytečným rizikům. Pro odbornou konzultaci či zastoupení nás kontaktujte na office@arws.cz.

Obaťte se na naše odborníky: 

FAQ – Nejčastější právní dotazy k FVE

1. Jak dlouho trvá právní příprava projektu FVE od záměru po stavbu?

Délka procesu je individuální a závisí na velikosti zdroje a místních podmínkách. U menších firemních instalací jde o měsíce, u velkých solárních parků vyžadujících změnu územního plánu se bavíme o roce a více. Advokátní kancelář ARROWS dokáže díky zkušenostem procesy akcelerovat a předcházet úředním průtahům. Pro harmonogram vašeho projektu napište na office@arws.cz.

2. Co je to PPA smlouva a kdy ji využít?

PPA (Power Purchase Agreement) je smlouva o nákupu elektřiny, kterou uzavírá výrobce přímo s odběratelem (např. továrnou), často bez využití veřejné distribuční sítě, nebo virtuálně. Je to skvělý nástroj pro fixaci ceny energie na dlouhá léta. Příprava takové smlouvy je však právně velmi náročná. Potřebujete nastavit PPA smlouvu? Kontaktujte naše specialisty na office@arws.cz.

3. Může mi soused zablokovat výstavbu elektrárny?

Účastníci řízení (sousedé) mohou podávat námitky v rámci územního či stavebního řízení. Pokud nejsou námitky věcné a právně podložené, umíme je efektivně vypořádat. Pokud čelíte obstrukcím při povolování, ozvěte se nám na office@arws.cz.

4. Jaké jsou povinnosti při likvidaci solárních panelů po skončení životnosti?

Provozovatel musí již v průběhu životnosti FVE myslet na recyklaci. Zákon ukládá povinnost zajistit zpětný odběr solárních panelů. Nedodržení těchto povinností může vést k pokutám od České inspekce životního prostředí. Pro nastavení compliance v oblasti odpadového hospodářství nás kontaktujte na office@arws.cz.

5. Lze převést dotaci na nového majitele při prodeji projektu?

Ano, ale je to proces svázaný přísnými pravidly poskytovatele dotace. Často je nutný předchozí souhlas poskytovatele a úprava smluvní dokumentace. Pokud se tento krok opomene, může dojít k odebrání dotace. Chcete bezpečně prodat projekt s dotací? Napište nám na office@arws.cz.