"Aukce naruby":

Reverzní aukce, kde dodavatelé soutěží o vaši zakázku snižováním ceny, mohou přinést úspory 5 až 20 %. Pod touto vidinou se však skrývá právní minové pole, především riziko ochromujících pokut za kartelové dohody (bid rigging). V tomto článku vám poskytneme detailní analýzu rizik a návod, jak tyto aukce bezpečně a efektivně využít ve váš prospěch.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "Mgr. Marek Hučík", expert na dané téma.

 

Co je reverzní aukce a proč by měla zajímat vaše podnikání?

Zatímco v klasické (dopředné) aukci kupující soutěží o získání zboží nabízením stále vyšších cen, v reverzní aukci je dynamika opačná: prodávající (dodavatelé) soutěží o získání zakázky od jediného kupujícího a ceny v průběhu aukce klesají.

Tento princip, připomínající vysoce dynamické výběrové řízení, se stal standardem nejen ve veřejných zakázkách, ale stále častěji i v B2B sektoru pro nákup komodit, služeb a materiálů.

Pro strategické řízení nákupu je klíčové porozumět základním typům reverzních aukcí, protože volba konkrétního modelu má přímý dopad na soutěžní dynamiku a související právní rizika. Každý typ vyžaduje odlišný smluvní rámec a míru kontroly.

Jaké jsou nejčastější typy reverzních aukcí?

Anglická reverzní aukce je nejrozšířenějším modelem. V jejím průběhu vidí všichni dodavatelé aktuálně nejnižší podanou nabídku (zpravidla anonymně) a mohou na ni v reálném čase reagovat podáním ještě nižší ceny. Tento transparentní a vysoce konkurenční formát vytváří na dodavatele značný tlak a často vede k nejvýraznějšímu snížení ceny.

Japonská reverzní aukce funguje na principu "poslední vyhrává". Kupující nastaví počáteční cenu a systém ji v předem daných časových intervalech automaticky snižuje o stanovený krok. 

Dodavatelé musí aktivně potvrzovat (akceptovat) každou novou, nižší cenovou hladinu, aby v soutěži zůstali. Kdo daný krok neakceptuje, z aukce vypadává. Vítězem se stává dodavatel, který v aukci zůstane jako poslední. Tento model efektivně testuje skutečnou nejnižší cenu, kterou je dodavatel  choten akceptovat.

Holandská reverzní aukce využívá opačnou psychologii. Kupující záměrně stanoví vyvolávací cenu velmi nízko, pod reálnou tržní hodnotou, a systém ji následně v intervalech zvyšuje. Vítězem se stává první dodavatel, který aktuálně nabízenou cenu akceptuje. Tento typ aukce je vhodný zejména pro rychlé nákupy, kde je rozhodujícím faktorem čas.

Strategické využití těchto modelů je široké, od nákupu surovin a komponentů ve výrobě, přes zajištění IT služeb a cloudových řešení, až po subdodávky ve stavebnictví či logistické a přepravní služby.

Právníci ARROWS pravidelně radí našim klientům, mezi které patří více než 150 akciových společností a 250 společností s ručením omezeným, jak správně strukturovat tyto nákupní procesy, aby byly nejen efektivní, ale především právně neprůstřelné.

Kde hledat pravidla pro reverzní aukce v České republice?

Jedním z největších rizik pro firmy je mylný předpoklad, že co není výslovně zakázáno, je povoleno. Zatímco ve veřejném sektoru jsou elektronické aukce detailně upraveny zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), který klade přísné požadavky na transparentnost, rovné zacházení a nediskriminaci, pro soukromý B2B sektor žádný podobný "zákon o reverzních aukcích" neexistuje.

Tento zdánlivý právní "vacuum" však neznamená bezbřehou volnost. Naopak, vytváří nebezpečnou past pro nepřipravené. Jakákoliv soukromá aukce se totiž stále řídí základními pilíři českého právního řádu:

• Občanský zákoník upravuje uzavírání smluv, jejich platnost a princip poctivého obchodního styku.
• Zákon o ochraně hospodářské soutěže striktně zakazuje jakékoliv dohody narušující soutěž, ať už jsou uzavřeny jakoukoliv formou.
• Trestní zákoník může určité manipulativní praktiky v aukcích klasifikovat jako trestný čin podvodu.

V případě sporu o platnost či férovost soukromé aukce budou soudy nevyhnutelně hledat srovnávací standard pro posouzení "dobrých mravů" a "poctivého styku". A nejpropracovanějším a nejautoritativnějším zdrojem v českém právu je právě judikatura a rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vztahující se k veřejným zakázkám.

Ignorování principů zakotvených v ZZVZ je proto strategickou chybou, která může vést k prohlášení celého aukčního procesu za neplatný.

Právníci ARROWS se specializují na navigaci v tomto komplexním prostředí. Pro naše klienty navrhujeme interní pravidla pro soukromé aukce, která adaptují osvědčené a právně obhajitelné principy z veřejného sektoru, a vytváří tak robustní obranu proti budoucím právním sporům.

Kartelové dohody a bid rigging: Největší hrozba pro váš nákupní tým

Nejzávažnějším rizikem spojeným s reverzními aukcemi je bezpochyby jednání dodavatelů, v právní terminologii označované jako bid rigging. 

Jedná se o zakázanou kartelovou dohodu, jejímž cílem je manipulovat výsledkem výběrového řízení a eliminovat skutečnou hospodářskou soutěž. Místo aby dodavatelé soutěžili o nejlepší nabídku, tajně koordinují svůj postup, čímž vás jako kupujícího připravují o výhody volného trhu.

Tyto dohody mohou mít několik podob, které je pro nákupní tým bez právního školení obtížné odhalit:

• Krycí nabídky (Cover Bidding): Konkurenti se domluví, že jeden z nich podá záměrně nevýhodnou (vysokou) nabídku, aby nabídka předem určeného vítěze vypadala jako výsledek reálné soutěže.
• Potlačení nabídek (Bid Suppression): Členové kartelu se dohodnou, že se aukce vůbec nezúčastní nebo z ní v jejím průběhu odstoupí, aby zajistili vítězství předem vybrané firmě.
• Rotace zakázek (Bid Rotation): Skupina firem se dohodne, že si zakázky budou cyklicky rozdělovat – v jedné aukci vyhraje firma A, v další firma B atd..

Důsledky takového jednání jsou pro všechny zúčastněné drtivé. ÚOHS může za účast v kartelové dohodě uložit pokutu až do výše 10 % z celkového ročního obratu společnosti.Historie zná případy, kdy ÚOHS za globální bid rigging vyměřil sankci v řádu stovek milionů korun. 

Kromě finančních postihů hrozí i trestní odpovědnost konkrétním manažerům poškození reputace, které může být pro firmu likvidační. Klíčovou roli hraje nastavení samotné aukční platformy – jakýkoliv únik informací o identitě soutěžících může koluzi výrazně usnadnit.

Riziko k řešení a potenciální problémy a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Neúmyslná koordinace s konkurencí (např. prostřednictvím oborové asociace) vedoucí k podezření z kartelu a zahájení šetření ÚOHS.	Provádíme preventivní audity nákupních procesů a připravujeme odborná školení pro zaměstnance a vedení s cílem minimalizovat rizika a zajistit compliance.
Nastavení diskriminačních aukčních podmínek (např. příliš specifické technické požadavky), které mohou být napadeny neúspěšnými dodavateli.	Zajišťujeme přípravu a revizi smluv a zadávací dokumentace tak, aby byla v souladu se soutěžním právem a chránila vás před spory.
Obvinění z bid riggingu ze strany neúspěšného uchazeče nebo anonymního podnětu, vedoucí k poškozujícímu vyšetřování.	Poskytujeme krizové právní poradenství a zajišťujeme komplexní zastupování u správních orgánů (ÚOHS) a soudů.
Nedostatečně nastavené interní procesy, které umožňují vznik koluzního jednání a vystavují vedení společnosti osobní odpovědnosti.	Vyhotovujeme robustní interní směrnice pro nákup a compliance, které chrání vaši společnost i její management před pokutami a sankcemi.
Zneužití informací z aukce k budoucí koordinaci cen na trhu, což může být posouzeno jako zakázaná výměna informací.	Poskytujeme právní stanoviska k nastavení informačních toků v aukčních systémech a chráníme vás před neúmyslným porušením zákona.

Nevíte si s daným tématem rady?

Když nejnižší cena znamená největší problém: Kvalita a mimořádně nízká nabídková cena

Intenzivní tlak na cenu, který je pro reverzní aukce typický, s sebou nese další významné riziko: tzv. "závod ke dnu". 

Dodavatelé mohou ve snaze získat zakázku za každou cenu podat nabídku, která je ekonomicky neudržitelná. To v praxi vede k nedodržení kvality, zpoždění dodávek, používání náhradních materiálů nebo v krajním případě k insolvenci dodavatele uprostřed realizace zakázky.

Právní řád pro veřejné zakázky nabízí pro tuto situaci účinný obranný mechanismus, který by se měl stát standardem i v soukromém sektoru: posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny (MNNC).

Pokud se nabídka jeví jako nereálně nízká ve vztahu k předmětu plnění, má kupující (ve veřejném sektoru dokonce povinnost) vyzvat dodavatele k písemnému zdůvodnění. Dodavatel musí prokázat, že jeho cena je reálná díky objektivním faktorům, jako jsou inovativní výrobní postupy, výjimečně příznivé podmínky nebo úspory z rozsahu.

Pokud dodavatel zdůvodnění nepodá nebo je neuspokojivé, může být z aukce oprávněně vyloučen. Tento postup poskytuje kupujícímu silný a právně obhajitelný nástroj, jak odmítnout rizikovou nabídku, aniž by se vystavil obvinění ze svévole či diskriminace. Přijetí tohoto principu do interních pravidel pro soukromé aukce je klíčovým prvkem řízení rizik.

Strategickým řešením je pak přechod od čistě cenových aukcí k multikriteriálnímu hodnocení. Tento přístup umožňuje hodnotit nabídky nejen podle ceny, ale i podle dalších, pro vás klíčových parametrů – kvality, technické úrovně, délky záruky, rychlosti dodání, zkušeností realizačního týmu nebo třeba i environmentálních a sociálních (ESG) aspektů.

Právníci ARROWS mají rozsáhlé zkušenosti s přípravou právně pevných multikriteriálních modelů a smluvní dokumentace, která zajišťuje, že vysoutěžená cena odpovídá požadované kvalitě a reálné hodnotě pro vaše podnikání.

Reverzní aukce v mezinárodním obchodě: Jste připraveni na globální hru?

Využití reverzních aukcí pro nákup od zahraničních dodavatelů otevírá dveře k globálnímu trhu, ale zároveň dramaticky zvyšuje právní komplexitu a rizika. Přeshraniční transakce s sebou přinášejí zásadní otázky, jejichž podcenění může vést k nevymahatelnosti smlouvy a finančním ztrátám.

Klíčovou otázkou je rozhodné právo – tedy právní řád, kterým se bude smlouva a případné spory řídit. Pokud si strany ve smlouvě výslovně nezvolí právo (např. české), bude se aplikovat složitý systém kolizních norem (v rámci EU zejména nařízení Řím I), který často vede k použití práva země sídla prodávajícího.

To vás může dostat do nevýhodné pozice, kdy musíte řešit spor podle vám neznámého právního systému. Ještě kritičtější je volba fóra pro řešení sporů. Spoléhat se na státní soudy v zemi dodavatele je často pomalé, nákladné a existuje riziko podjatosti. 

Jednoznačně nejlepším řešením pro mezinárodní obchodní spory je mezinárodní arbitráž (rozhodčí řízení). Tento mechanismus nabízí neutralitu, možnost volby odborníků-rozhodců, neveřejnost řízení a především bezkonkurenční vymahatelnost výsledného rozhodčího nálezu.

Základem je Newyorská úmluva o uznání a výkonu cizích rozhodčích nálezů z roku 1958, kterou ratifikovalo více než 170 zemí světa, včetně České republiky a všech klíčových ekonomických mocností. Díky ní je rozhodčí nález vydaný například v Praze vykonatelný téměř po celém světě, což mu dává mnohem větší sílu než rozsudku národního soudu.

Díky deset let budované síti ARROWS International řešíme tyto přeshraniční otázky na denní bázi. Naši specialisté vám připraví mezinárodní smlouvy s robustními rozhodčími doložkami a v případě sporu vás efektivně zastoupí v arbitrážních řízeních po celém světě.

Riziko k řešení a potenciální problémy a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Smlouva s vítězem ze zahraničí je nevymahatelná z důvodu kolize právních řádů nebo nejasné jurisdikce.	Připravujeme a revidujeme mezinárodní smlouvy s jasnou volbou práva a rozhodčí doložkou, která zajišťuje řešení sporů v neutrální a efektivní mezinárodní arbitráži.
Zahraniční dodavatel nedodrží sjednanou kvalitu a odmítá odpovědnost s odkazem na svůj lokální právní řád.	Formulujeme smlouvy s technickými specifikacemi, akceptačními protokoly a vysokými smluvními pokutami, které jsou vymahatelné mezinárodně.
Spor s dodavatelem z jiné země eskaluje v nákladný a zdlouhavý soudní proces v cizí, neznámé jurisdikci.	Díky síti ARROWS International zastupujeme klienty v mezinárodních arbitrážních řízeních, jejichž výsledky jsou vykonatelné celosvětově na základě Newyorské úmluvy.
Právní nejistota ohledně platnosti elektronicky uzavřené smlouvy a elektronických podpisů napříč jurisdikcemi.	Poskytujeme právní stanoviska k validitě elektronických kontraktů a zajišťujeme soulad s nařízením eIDAS a dalšími relevantními mezinárodními normami.
Vítěz aukce se sídlem mimo EU nezíská potřebná povolení pro dovoz zboží, což vede ke zmaření celé zakázky.	Poskytujeme poradenství v oblasti mezinárodního obchodu a pomáháme se získáním potřebných licencí a povolení pro hladký průběh transakce.

Obraťte se na naše specialisty:

Jak ARROWS přemění rizika v příležitost

Jak je zřejmé, reverzní aukce nejsou pouhým nákupním trikem, ale komplexní strategickou operací s významnými právními dopady. 

Úspěch nezávisí jen na dosažení nejnižší ceny, ale na schopnosti řídit rizika a zajistit, aby výsledek aukce vedl k uzavření bezpečné, výhodné a vymahatelné smlouvy. Právě zde se ARROWS stává vaším klíčovým partnerem.

Náš přístup je komplexní a pokrývá celý životní cyklus nákupního procesu:

• Prevence: Chráníme vás před riziky ještě dříve, než vzniknou. Implementujeme robustní interní směrnice, provádíme odborná školení pro vaše nákupní týmy a zajišťujeme, aby vaše postupy byly v souladu se soutěžním právem.
• Strukturování: Pomáháme vám navrhnout samotnou aukci. Připravujeme kompletní dokumentaci a nastavujeme multikriteriální modely hodnocení, které vyvažují cenu a kvalitu a chrání vás před nebezpečně nízkými nabídkami.
• Ochrana: Naše hlavní síla spočívá v přípravě a revizi smluv, které jsou precizní, jednoznačné a především vymahatelné, ať už je váš obchodní partner z České republiky, nebo z druhého konce světa.
• Řešení sporů: Pokud problém přesto nastane, stojíme pevně za vámi. Poskytujeme špičkové zastupování u soudů a správních orgánů, jako je ÚOHS, a v mezinárodních arbitrážích.

Naše zkušenosti, postavené na dlouhodobé spolupráci s portfoliem více než 150 akciových společností, 250 s.r.o. a 51 obcí a krajů, jsou zárukou rychlosti a nejvyšší kvality. 

Nejsme však jen právní poradci. Vnímáme se jako součást podnikatelského ekosystému. Aktivně propojujeme naše klienty, pokud vidíme zajímavé obchodní či investiční synergie, a sami si rádi poslechneme inspirativní podnikatelské nápady.

Reverzní aukce mohou být pro vaši firmu zlatým dolem, ale také právní pastí. 

Nechte nás provést audit vašich nákupních procesů a ujistěte se, že stojíte na pevné zemi. Kontaktujte nás ještě dnes a domluvte si konzultaci – naši odborníci jsou připraveni přeměnit vaše rizika v konkurenční výhodu.

Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.