Liberalizace marihuany v Německu a připravovaná úprava v České republice: Přehled právních změn roku 2024

Od 1. dubna 2024 došlo v Německu k zásadní změně právní úpravy týkající se užívání marihuany. Nová legislativa umožňuje dospělým osobám za stanovených podmínek legálně držet a pěstovat konopí pro osobní potřebu, což představuje významný krok směrem k liberalizaci drogové politiky v této zemi. V nedávných článcích jsme Vás informovali o zákazech kanabinoidů na území České republiky. V tomto článku se však zaměříme na to, jaký je současný právní stav držení a pěstování marihuany a jak vypadá připravovaná právní úprava.

Od 1. 4. 2024 došlo v Německu k liberalizaci právní úpravy v souvislosti s užíváním marihuany. Od 1. dubna platí následující:

• Osoby starší 18 let mohou vlastnit a mít u sebe až 25 gramů rostliny konopí k vlastní spotřebě (25 g na veřejnosti, 50 g v soukromých prostorech); toto množství je bez ohledu na obsah THC;
• Je možné pěstovat až tři rostliny konopí v domácnosti a skladovat až 50 gramů sušeného konopí;
• Osoby nesmí kouřit marihuanu na dohled od škol, sportovních center nebo na "pěších zónách" v době od 7:00 do 20:00 hodin.
• Je zakázáno kouření marihuany v okruhu 100 m od dětských hřišť, škol nebo sportovních center.

Od 1. 7. 2024 se pak obyvatelé Německa starší 18 let mohou sdružovat v neziskových "konopných klubech", z nichž každý může mít maximálně 500 členů. Jednotlivci si budou moci koupit až 25 gramů denně nebo maximálně 50 gramů měsíčně – u osob mladších 21 let je toto množství omezeno na 30 gramů. Členství ve více klubech není povoleno.

Německo se po Maltě a Lucembursku stává třetí zemí Evropské unie, která legalizuje konopí pro osobní potřebu. Vláda argumentovala tím, že legalizace oslabí kriminální obchod s touto drogou, ochrání ji před škodlivými příměsemi a uvolní policii ruce pro stíhání závažnějších trestných činů a zároveň zajistí ochranu před užíváním osobami mladšími 18 let.

V České republice je užívání, držení a pěstování marihuany stále ilegální. Dle současné právní úpravy je možné pěstovat rostlinu konopí s obsahem vyšším než 1 % THC a poté s ní nakládat pouze za podmínek a s povolením uděleným dle zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů (dále jen „Zákon o návykových látkách“). Držení i pěstování malého množství marihuany pro vlastní potřebu je však dekriminalizováno v tom smyslu, že držení či pěstování až 10 gramů (tzv. malé množství) marihuany je považováno za přestupek ve smyslu § 39 odst. 2 písm. a) a b) Zákona o návykových látkách, nikoliv za trestný čin. V případě množství většího než malého se pak již bude jednat o trestný čin s tím, že více než 10 g sušiny musí obsahovat alespoň 1 g účinné psychotropní látky THC. Tato množství jednotlivých omamných a psychotropních látek jsou aktuálně stanoveny Stanoviskem trestního kolegia NS sp. zn. Tpjn 301/2013.

V současné době je však projednáván návrh zákona o nakládání se substitučním konopím, jehož smyslem by mělo být zejména umožnit držení pro vlastní potřebu a malým domácím pěstitelům umožnit pěstovat rostlinu konopí a vyrábět z ní posléze různé konopné masti, oleje, kapky apod., a to bez nutnosti získat povolení. Tento návrh zákona by měl stanovit jasné podmínky, za kterých by mělo být legální rostlinu konopí držet a pěstovat.

Tento zákon pracuje i s tzv. konopnými spolky podobně jako konopné kluby, které zavádí německá právní úprava. I v tomto případě by mělo být hlavní činností spolku pěstování rostlin konopí za účelem poskytování substitučního konopí členům konopného spolku. Konopné spolky by dle připravovaného návrhu zákona mohly fungovat na základě povolení vydávaným Úřadem vlády.

Návrh zákona dále ku příkladu vymezuje, že:

• k pěstování rostliny konopí pro vlastní potřebu fyzickou osobou nebo k působení fyzické osoby jako registrovaného člena konopného spolku, příp. i jako zákazníka takového spolku musí být Úřadem vlády vydán průkaz a osoba je zapsána do informačního systému pro nakládání s rostlinami konopí, konopím a rozmnožovacím materiálem;
• Pěstování by mělo být povoleno na ploše ne větší než 3 m² (opět pouze osobám držící průkaz dle prvního bodu);
• Mělo by být značně navýšeno maximální povolené množství k přechovávání sušiny konopí, látky konopí extrakt a tinktura nebo jiné formy zpracované rostliny konopí (max. 10 gramů sušiny konopí s obsahem 10 % látek ze skupiny THC) bez nutnosti povolení k zacházení s návykovými látkami;
• Trestným činem by bylo přechovávání více než 100 gramů sušiny konopí s obsahem 10 % látek ze skupin THC;
• Konopné provozovny se nesmí nacházet ve zdravotnických zařízeních, školách či ve vzdálenosti 200 metrů od vstupu do školy apod.;
• Výlohy, okna a vstupy do konopné provozovny současně musí být zabezpečeny proti nahlížení do jejich vnitřních prostor;
• Obec může zakázat užívání konopí na veřejném prostranství, které se nachází v blízkosti školy, školského zařízení nebo jiného prostoru vyhrazeného pro aktivity osob mladších 18 let.

Vzhledem k současné politické situaci je však otázkou, zda takto navrhovaný zákon či jeho jiná pozměněná podoba bude schválena.

Pokud máte dotaz z oblasti konopného práva, neváhejte se na nás obrátit. Rádi se o Vašem případu dozvíme více a poskytneme Vám příslušnou právní pomoc.