Zákaz dalších psychoaktivních látek

V nedávném článku jsme Vás informovali o novele nařízení vlády o seznamech návykových látek, kterou došlo k zákazu HHC, HHC-O a THCP, jakož i o psychomodulačním zákonu, který byl 3. 5. 2024 schválen Poslaneckou sněmovnou. V současné době zároveň „leží na stole“ návrh další novely nařízení vlády o seznamech návykových látek, kterým by mělo dojít k zákazu dalších látek.

Dne 6. 3. 2024 vešla v účinnost novela nařízení vlády č. 463/2013 Sb., o seznamech návykových látek (dále jen „Nařízení“), kterou byly látky HHC, HHC-O a THCP zařazeny na seznam č. 4 psychotropních látek. Tyto látky jsou tak od této doby klasifikovány jako návykové ve smyslu zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů (dále jen „Zákon o návykových látkách“). O tomto zákazu a následcích s tím spojenými jsme Vás informovali v článku ze dne 16. 2. 2024 ZDE.

V současné době je ke schválení vládou připravován ze strany Ministerstva zdravotnictví návrh další novely Nařízení, kterým by mělo být na seznam č. 4 psychotropních látek přidáno dalších 7 psychoaktivních látek, a to konkrétně HHCP, HHCH (HHC-C6), HHC-C8, HHCB (HHC-C4), THCH (THC-H6), THC-C8, THCB (THC-C4). Jedná se o látky, které se v důsledku zákazu HHC a dalších látek dostaly na trh s kanabinoidy do popředí.

Pokud tyto látky budou zařazeny na seznam psychotropních látek ve smyslu Zákona o návykových látkách, nebude možné s těmito látkami jakož i s výrobky obsahující tyto látky volně nakládat, a to jak ve smyslu jejich prodeje či distribuce, tak držení. Zákon o návykových látkách připouští použití těchto látek a přípravků s jejich obsahem pouze k omezeným výzkumným, vědeckým a velmi omezeným terapeutickým účelům vymezeným v povolení k zacházení vydaným Ministerstvem zdravotnictví.

Návrh novely současně rozšiřuje poznámku k seznamu č. 4 psychotropních látek tak, že pod seznam psychotropních látek jsou zařazeny i ethery a estery psychotropních látek uvedených v tomto seznamu ve všech případech, kdy mohou existovat. Dle důvodové zprávy toto rozšíření reaguje na nebezpečné acetátové formy těchto látek, kdy zejména při „vapování“ může docházet ke vzniku nebezpečných látek, které závažným způsobem ohrožují zdraví uživatelů. Zařazení etherů a esterů psychotropních látek by tak mělo pokrýt poměrně velký počet nových látek s psychoaktivními účinky na lidský organismus, které nemusí být výslovně uvedeny v seznamu č. 4 psychotropních látek.

Ministerstvo zdravotnictví navrhuje zákaz výše uvedených látek bez jakékoliv časové omezenosti, na rozdíl tedy od zákazu HHC a dalších látek, u kterých by zákaz měl trvat do konce tohoto roku, resp. do přijetí zákona o psychomodulačních látkách.

Připomínkové řízení k tomuto návrhu novely bylo v polovině dubna tohoto roku ukončeno. Nyní proto musí být návrh novely upraven podle výsledků připomínkového řízení a následně bude zaslán k projednání a případnému schválení vládě. Vzhledem ke stavu schvalování nelze zatím stanovit, zda a případně kdy by měl zákaz dalších látek nabýt účinnosti.

Pokud bude tato novela Nařízení schválena, bude nutné tuto novelu zaslat Evropské komisi k notifikaci v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 o postupu při poskytování informací v oblasti technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, neboť bude mít taková národní úprava vliv na vnitřní trh Evropské unie. Vzhledem k tomu, že Evropská komise schválila novelu Nařízení účinnou od 6. 3. 2024, lze předpokládat, že souhlas bude dán i v tomto případě.

Jak jsme Vás informovali v minulém článku (ZDE), dne 3. 5. 2024 byl ve 3. čtení Poslaneckou sněmovnou schválen zákon o psychomodulačních látkách, který reguluje prodej a jiné nakládání s psychomodulačními látkami, mezi které by s největší pravděpodobností mělo být zařazeno HHC a kratom. I přes tuto skutečnost lze však očekávat, že tyto nově navrhované látky budou zařazeny na seznam návykových, resp. psychotropních látek dle Zákona o návykových látkách, neboť a) dle důvodové zprávy vedla Ministerstvo zdravotnictví k přípravě tohoto návrhu zejména skutečnost, že obchodníci s těmito látkami v České republice již v průběhu projednávání předchozího návrhu novelizace Nařízení měli avizovat výměnu produktů s HHC, HHC-O a THCP za ještě nebezpečnější látky; b) Ministerstvo zdravotnictví již v důvodové zprávě uvedlo, že na rozdíl od HHC či kratomu navrhují trvalé zařazení těchto látek na seznam psychotropních látek, čímž daly najevo rozdíl v pohledu na tyto skupiny látek.

Pokud máte dotaz v souvislosti s právní regulací kanabinoidů či z oblasti konopného práva, neváhejte se na nás obrátit. Rádi se o Vašem případu dozvíme více a poskytneme Vám příslušnou právní pomoc.