Przejdź do treści

MiCA i PSD2 – ukryta pułapka regulacyjna dla Twojego biznesu kryptoaktywów?

Jak uniknąć podwójnej licencji i milionowych kar.

Mgr. Marek Hučík
Opublikowano:Zaktualizowano:

Europejskie przepisy MiCA dotyczące kryptoaktywów mogą nakładać się na regulację usług płatniczych, zwłaszcza gdy firma działa w Republice Czeskiej i operuje tokenami pieniądza elektronicznego lub stablecoinami powiązanymi ze zwykłą walutą. Błędna ocena modelu biznesowego może skutkować koniecznością uzyskania dodatkowego zezwolenia, wyższymi wymogami kapitałowymi i surowszymi procedurami bezpieczeństwa. Artykuł wyjaśnia, kiedy reżimy się pokrywają i jak skonfigurować usługę bez zbędnej podwójnej regulacji.

Adwokat doradzający w zakresie regulacji MiCA i PSD2 dotyczących kryptoaktywów.

Nowa era regulacji kryptoaktywów i problem podwójnej licencji

Główną pułapką, która pojawiła się w tym nowym otoczeniu, jest nieoczekiwane przenikanie się regulacji MiCA i dyrektywy w sprawie usług płatniczych (PSD2). Problem ten dotyczy przede wszystkim tokenów pieniądza elektronicznego (EMT), takich jak popularne stablecoiny powiązane z euro lub dolarem. Ten zbieg przepisów groził obowiązkiem uzyskania dwóch odrębnych, kosztownych i wymagających administracyjnie licencji na jedną i tę samą usługę.

Sytuacja była na tyle krytyczna, że Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EBA) wydał w czerwcu 2025 r. kluczowe stanowisko, które tymczasowo wyjaśnia zasady i potwierdza, że podwójna autoryzacja jest niepożądana. To właśnie stanowisko jest obecnie kluczowe dla Twojej działalności, a jego prawidłowa interpretacja przesądza o Twojej przyszłości. ARROWS dysponuje niezbędną wiedzą, aby poruszać się w tej złożonej sytuacji, i pomoże Ci dostosować procesy do najnowszej wykładni EBA.

Czy Twoje usługi podlegają regulacji usług płatniczych?

Decydującym kryterium przy ustalaniu, czy potrzebujesz licencji instytucji płatniczej, jest to, czy w odniesieniu do EMT występujesz jako pośrednik transakcji między swoim klientem a stroną trzecią. Zgodnie ze stanowiskiem EBA licencji instytucji płatniczej na podstawie PSD2 wymagają w szczególności następujące czynności:

  • Transfer EMT w imieniu klienta na rachunek (portfel) strony trzeciej.
  • Przechowywanie (custody) EMT w portfelu, który umożliwia dokonywanie płatności na rzecz stron trzecich.

Natomiast licencji na podstawie PSD2 najprawdopodobniej nie wymagają następujące działania:

  • Wymiana kryptoaktywów na waluty fiat lub inne kryptoaktywa, jeśli wykorzystujesz do tego własny kapitał.
  • Pośrednictwo w zakupie innych kryptoaktywów (np. Bitcoina) z wykorzystaniem EMT jako środka płatniczego.

Świadczona usługa z EMT

Czy jest uznawana za usługę płatniczą (wymaga licencji PSD2)?

Jak pomaga ARROWS

Transfer EMT w imieniu klienta na rzecz strony trzeciej

TAK

Analizujemy Twoje przepływy transakcyjne i potwierdzamy obowiązek licencyjny. Potrzebujesz analizy prawnej? Napisz na konsultacja@arws.cz.

Przechowywanie (custody) EMT w portfelu z możliwością płatności

TAK

Przygotujemy kompletny wniosek o licencję instytucji płatniczej w Czeskim Banku Narodowym (ČNB). Potrzebujesz pomocy z licencją? Skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

Wymiana kryptoaktywów na fiat/inne kryptowaluty z własnego kapitału

NIE

Przygotujemy opinię prawną potwierdzającą, że Twoja działalność nie podlega PSD2. Chcesz mieć pewność? Napisz na konsultacja@arws.cz.

Pośrednictwo w zakupie kryptoaktywów za pomocą EMT

NIE

Weryfikujemy Twoje modele biznesowe w celu zminimalizowania obciążeń regulacyjnych. Skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz i uzyskaj rozwiązanie szyte na miarę.

ARROWS kancelaria adwokacka

FAQ – Porady prawne dotyczące obowiązków licencyjnych

1. Czy potrzebuję licencji, nawet jeśli tylko pośredniczę w zakupie BTC za stablecoiny?

Według wykładni EBA nie, jeśli EMT służy jedynie jako środek płatniczy za inne kryptoaktywo. Dla pewności i prawidłowego ustawienia procesów skontaktuj się jednak z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

2. A jeśli prowadzę kantor P2P?

Kluczowe jest tu, czy przechowujesz środki klientów, czy jedynie łączysz strony. Każdy model wymaga indywidualnej oceny. Aby natychmiast rozwiązać swoją sytuację, napisz do nas na konsultacja@arws.cz.
ARROWS kancelaria adwokacka

Największe ryzyka: kapitał i odpowiedzialność za oszustwa

Jeśli Twoje usługi podlegają regulacji usług płatniczych, stajesz w obliczu dwóch zasadniczych ryzyk, które mogą mieć katastrofalny wpływ na Twoje finanse i reputację.

Pierwszym ryzykiem są kumulatywne wymogi kapitałowe. Zgodnie ze stanowiskiem EBA wymogi dotyczące minimalnego kapitału według MiCA i PSD2 sumują się. Przykładowo firma świadcząca usługę przechowywania kryptoaktywów (wymóg 125 000 EUR według MiCA), a jednocześnie usługi płatnicze z EMT (wymóg 125 000 EUR według PSD2), musi utrzymywać łączny minimalny kapitał w wysokości 250 000 EUR.

Drugim, jeszcze poważniejszym ryzykiem jest odpowiedzialność za oszustwa związana z silnym uwierzytelnianiem klienta (SCA). Musisz wdrożyć SCA (np. uwierzytelnianie dwuskładnikowe) przy dostępie do portfeli powierniczych i przed każdym transferem EMT. Choć nadzór ČNB nad tym obowiązkiem został odroczony do 2 marca 2026, Twoja odpowiedzialność finansowa obowiązuje natychmiast. Jeśli nie wymagasz SCA i dojdzie do oszustwa, całą stratę ponosisz Ty, a nie klient.

Ryzyko do rozwiązania oraz potencjalne problemy i sankcje

Jak pomaga ARROWS

Świadczenie usług płatniczych bez licencji po 2 marca 2026: zakaz działalności, kary nakładane przez ČNB rzędu dziesiątek milionów CZK, odpowiedzialność karna kierownictwa.

Uzyskanie niezbędnych zezwoleń: Zapewnimy kompleksowe postępowanie licencyjne przed ČNB. Potrzebujesz uzyskać licencję? Napisz na konsultacja@arws.cz.

Niewystarczający kapitał: ČNB może odmówić udzielenia licencji lub ją cofnąć. Utrata zaufania partnerów i inwestorów.

Konsultacje prawne i strukturyzacja: Doradzamy w zakresie optymalizacji struktury kapitałowej. Chcesz poznać swoje możliwości? Skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

Brak silnego uwierzytelniania klienta (SCA): pełna odpowiedzialność za nieautoryzowane transakcje, straty finansowe, utrata reputacji wśród klientów.

Przygotowanie dokumentacji chroniącej przed sankcjami: Opracujemy wewnętrzne regulaminy dotyczące wdrożenia SCA. Potrzebujesz przygotować dokumentację wewnętrzną? Napisz na konsultacja@arws.cz.

Nieprawidłowo skonstruowane umowy i regulaminy: spory z klientami, nieważność postanowień, niemożność dochodzenia roszczeń.

Przygotowanie i weryfikacja umów: Przygotujemy solidną dokumentację umowną uwzględniającą nową regulację. Potrzebujesz weryfikacji umów? Skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

Transakcje międzynarodowe bez znajomości lokalnych przepisów: problemy z regulatorami w innych państwach UE.

Zapewnienie zgodności międzynarodowej: Dzięki sieci ARROWS International zapewnimy zgodność we wszystkich kluczowych jurysdykcjach. Potrzebujesz pomocy w zakresie prawa międzynarodowego? Napisz na konsultacja@arws.cz.

ARROWS kancelaria adwokacka

Dla spółek z tego sektora kluczowe jest perfekcyjne opanowanie wymogów regulacyjnych, co stanowi fundament usług, które świadczymy w obszarze Bankowość, ubezpieczenia i spółki fintech oraz w obszarze Kryptowaluty. Więcej o tej usłudze znajdziesz na naszej stronie internetowej.

Pomogą Państwu nasi specjaliści

ARROWS kancelaria adwokacka

FAQ – Porady prawne dotyczące zarządzania ryzykiem

1. Czy naprawdę muszę utrzymywać podwójny kapitał?

Tak, zgodnie ze stanowiskiem EBA wymogi kapitałowe wynikające z MiCA i PSD2 sumują się. Pomożemy Ci ustawić strukturę tak, aby była jak najbardziej efektywna. Aby uzyskać więcej informacji, napisz do nas na konsultacja@arws.cz.

2. Skoro nadzór nad SCA został odroczony, dlaczego miałbym zajmować się tym od razu?

Ponieważ Twoja odpowiedzialność finansowa za oszustwa obowiązuje natychmiast. Jeśli nie masz SCA i dojdzie do nadużycia, stratę pokrywasz Ty. Nasi prawnicy są gotowi Ci pomóc – napisz na konsultacja@arws.cz.
ARROWS kancelaria adwokacka

Nie czekaj na problemy, działaj

Obecny stan wyjaśniony stanowiskiem EBA jest jedynie tymczasowy; ostateczne i trwałe zasady przyniesie dopiero nowe prawodawstwo europejskie (oczekiwane PSD3/PSR). Dostosowanie się do nowych przepisów nie jest więc wyborem, lecz absolutną koniecznością, aby przetrwać na rynku. Z fachowym partnerem możesz jednak przekształcić to trudne wyzwanie w przewagę konkurencyjną.

W ARROWS łączymy dogłębną znajomość regulacji finansowych z praktycznym rozumieniem technologii i biznesu. Nasze doświadczenie z wieloletniej pracy dla ponad 150 spółek akcyjnych, 750 s.r.o. (czeskich spółek z ograniczoną odpowiedzialnością) oraz 51 gmin i regionów daje nam unikalny wgląd w potrzeby firm każdej wielkości. Jesteśmy kimś więcej niż tylko prawnikami; jesteśmy partnerami Twojego rozwoju i chętnie łączymy klientów z interesującymi możliwościami biznesowymi.

Regulacyjny zegar tyka. Skontaktuj się z nami jeszcze dziś pod adresem konsultacja@arws.cz i umów się na wstępną konsultację, podczas której ocenimy wpływ nowych przepisów na Twój konkretny biznes i zaproponujemy pierwsze kroki w celu zapewnienia zgodności i bezpieczeństwa.

FAQ – Najczęstsze pytania prawne dotyczące kolizji MiCA i PSD2

1. Czy naprawdę muszę ubiegać się o licencję instytucji płatniczej, nawet jeśli będę już mieć licencję CASP?

Jeśli świadczysz usługi transferu lub przechowywania EMT w imieniu klientów, to tak. Stanowisko EBA potwierdza, że w przypadku tych usług licencja na podstawie PSD2 jest konieczna. Jeśli zmagasz się z podobnym problemem, skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

2. Do kiedy muszę uzyskać licencję instytucji płatniczej?

Zgodnie ze stanowiskiem EBA okres przejściowy trwa do 2 marca 2026. Po tej dacie świadczenie tych usług bez licencji będzie nielegalne i grozi wysokimi sankcjami. Aby rozpocząć postępowanie licencyjne, napisz do nas na konsultacja@arws.cz.

3. Co się stanie, jeśli nie wdrożę silnego uwierzytelniania klienta (SCA)?

Choć nadzór nad tym obowiązkiem został tymczasowo odroczony, od razu ponosisz pełną odpowiedzialność finansową za wszelkie nieautoryzowane transakcje. Mogą to być straty prowadzące do likwidacji. W celu analizy Twoich ryzyk zwróć się do nas pod adresem konsultacja@arws.cz.

4. Jak wygląda działalność za granicą? Czy w całej UE obowiązują te same zasady?

MiCA jest rozporządzeniem obowiązującym w całej UE, ale PSD2 to dyrektywa, której implementacja może się różnić w szczegółach. Dzięki naszej sieci ARROWS International zapewnimy zgodność we wszystkich krajach, w których działasz. Musisz rozwiązać kwestie międzynarodowe? Skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

5. Czy ARROWS może mi pomóc w całym procesie od A do Z?

Tak, świadczymy kompleksowe usługi – od wstępnej analizy Twojego modelu biznesowego, przez przygotowanie całej dokumentacji, aż po samo reprezentowanie w postępowaniu licencyjnym przed ČNB. Aby poznać pełną ofertę usług, skontaktuj się z nami pod adresem konsultacja@arws.cz.

Co, jeśli mój model biznesowy jest specyficzny i nie jest jasne, czy podlega regulacji?
Właśnie w takich przypadkach kluczowa jest fachowa analiza prawna. Przygotujemy dla Ciebie opinię prawną, która da Ci pewność i pomoże uniknąć przyszłych problemów z regulatorem. Jeśli chcesz ocenić swoją sytuację, jesteśmy do dyspozycji pod adresem konsultacja@arws.cz.

Kolejne kroki

Każda sytuacja jest inna, a właściwe postępowanie zależy od szczegółów. Prosimy napisać, czego dotyczy sprawa – specjalista ARROWS odezwie się w ciągu 24 godzin, oceni sytuację i zaproponuje dalsze kroki.

Autor artykułu:

Mgr. Marek Hučík
Mgr. Marek Hučík

Adwokat, partner

Mgr. Marek Hučík pełni w ARROWS funkcję kierownika praskiego oddziału, gdzie dba o jego efektywne zarządzanie i sprawne funkcjonowanie. Jako doświadczony adwokat specjalizuje się w prawie nieruchomości, umowach handlowych i problematyce AML (Anti-Money Laundering). Pomaga też firmom w sprawach licencji i nadzoru Czeskiego Banku Narodowego (ČNB), rozliczeń płatniczych oraz regulacji funduszy inwestycyjnych. W branżach regulowanych tworzy procesy compliance tak, aby sprostały kontroli. Znaczną część jego praktyki stanowią również fundusze rodzinne, fundusze powiernicze (svěřenské fondy) i fundacje oraz sukcesja międzypokoleniowa. Właścicielom firm i rodzinom pomaga tworzyć struktury, które chronią majątek, zapewniają jego długoterminowe zarządzanie i umożliwiają bezpieczne przekazanie go kolejnemu pokoleniu.

Uwaga:

Informacje zawarte w tym artykule mają wyłącznie ogólny charakter informacyjny i służą podstawowej orientacji w problematyce według stanu prawnego na rok 2026. Choć dbamy o maksymalną dokładność treści, przepisy prawne i ich wykładnia zmieniają się w czasie. Jesteśmy kancelarią adwokacką ARROWS, podmiotem wpisanym do Czeskiej Izby Adwokackiej (Česká advokátní komora) (nasz organ nadzoru), a dla maksymalnego bezpieczeństwa klientów posiadamy ubezpieczenie odpowiedzialności zawodowej z limitem 350 000 000 CZK. W celu weryfikacji aktualnego brzmienia przepisów i ich zastosowania do Państwa konkretnej sytuacji niezbędny jest bezpośredni kontakt z kancelarią adwokacką ARROWS (konsultacja@arws.cz). Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne szkody powstałe w wyniku samodzielnego wykorzystania informacji z tego artykułu bez uprzedniej indywidualnej konsultacji prawnej.

Mierzą się Państwo z podobną sytuacją?

Odezwiemy się w ciągu 24 godzin.

Sprawą zajmie się:Mgr. Marek Hučíkadwokat, partner

Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych.