Jak porovnat českou a bulharskou pracovní smlouvu jako český zaměstnavatel Co se zásadně liší

Pokud chcete zaměstnávat pracovníky v Bulharsku, musíte vědět, že tamní pracovní právo se od českého výrazně liší. Nejde jen o formality – při neznalosti rozdílů v obsahu smluv, zkušební lhůtě či výpovědích hrozí sankce i neplatnost dokumentů. V tomto článku vysvětlíme zásadní odlišnosti a poradíme, jak se vyhnout právním problémům při expanzi na Balkán.

Rychlé shrnutí

• Formální náležitosti se výrazně liší: Bulharská pracovní smlouva vyžaduje velmi konkrétní obsah a povinnou písemnou náplň práce (job description), zatímco česká úprava je v tomto ohledu minimalističtější.
• Zkušební doba a ukončení: V Česku lze pracovní poměr ve zkušební době zrušit bez udání důvodu. V Bulharsku je režim podobný, ale po uplynutí zkušební doby je ochrana zaměstnance proti výpovědi extrémně silná.
• Pracovní doba a přesčasy: Bulharské právo přesčasy obecně zakazuje s výjimkou zákonem stanovených případů, zatímco Česko má systém nařizování přesčasů flexibilnější.
• Sociální zabezpečení a minimální mzda: Bulharsko má nižší minimální mzdu, ale odlišný systém odvodů. Celkové náklady zaměstnavatele na odvody jsou v Bulharsku nižší než v ČR.

Proč je srovnání českého a bulharského pracovního práva zásadní

Když máte ambici podnikat v Bulharsku nebo zaměstnávat bulharské pracovníky, nesmíte předpokládat, že se řídíte českým právem jen proto, že jste českou firmou. Právo, které se na pracovní smlouvu uplatní, se určuje primárně podle místa, kde se práce obvykle vykonává, a podle pravidel mezinárodního práva soukromého (zejména nařízení Řím I). To znamená, že pokud váš zaměstnanec pracuje v Bulharsku, bude se na jeho smlouvu v klíčových aspektech aplikovat bulharské právo.

Chyby v přípravě pracovní smlouvy se pak projevují velmi bolestivě. Smlouva může být částečně neplatná, přesčasy se musejí počítat a platit jinak, než jste si mysleli, nebo vám hrozí pokuta od místní inspekce práce (Glavna inspekcija po truda). Právníci z ARROWS advokátní kanceláře běžně řeší situace, kdy firma zjistí až v momentě sporu, že její smlouva s bulharským zaměstnancem nerespektovala místní normy.

Základní náležitosti pracovní smlouvy

V České republice je pracovní smlouva povinně písemná, ale zákonné minimum je poměrně stručné. Povinné náležitosti jsou podle zákoníku práce pouze druh práce, místo výkonu práce a den nástupu do práce (viz § 34 zákona č. 262/2006 Sb.).

Ostatní údaje, jako je výpovědní doba, dovolená, pracovní doba či mzda, musí být zaměstnanci sděleny písemně, ale nemusejí být nutně součástí samotné smlouvy. Lze je řešit odkazem na zákoník práce, vnitřní předpis nebo mzdový výměr, což dává zaměstnavateli určitou flexibilitu.

Bulharská pracovní smlouva – přísná struktura

V Bulharsku musí být smlouva také písemná a navíc podléhá povinné registraci u Národní příjmové agentury (NRA) do 3 dnů od podpisu (dle čl. 62 bulharského zákoníku práce). Seznam povinných náležitostí dle čl. 66 bulharského zákoníku práce je rozsáhlejší:

• Identifikace obou stran
• Místo výkonu práce
• Název pozice a charakter práce
• Datum uzavření smlouvy a datum nástupu
• Doba trvání smlouvy
• Výše základní a dodatečné mzdy
• Způsob výplaty mzdy
• Pracovní doba (denní a týdenní)
• Délka dovolené (základní i dodatečné)
• Stejná výpovědní lhůta pro obě strany

Zcela zásadní rozdíl spočívá v povinnosti předat zaměstnanci písemný popis pracovní náplně (tzv. job description/dlazhnostna harakteristika) přímo při podpisu smlouvy. Bez tohoto dokumentu je proces nekompletní a hrozí sankce dle čl. 127 odst. 1 bod 4 bulharského zákoníku práce.

microFAQ k náležitostem pracovní smlouvy

1. Mohu v Česku sjednat pracovní smlouvu jen se třemi povinnými náležitostmi?
Ano, je to platné. Musíte však zaměstnance do 7 dnů (dle novely 2023/2024, viz § 37 zákoníku práce) písemně informovat o dalších právech a povinnostech, pokud nejsou ve smlouvě. V Bulharsku musí být většina podmínek přímo ve smlouvě.

2. Je v Bulharsku job description povinná?
Ano, je to povinný dokument, který doplňuje pracovní smlouvu. Zaměstnanec musí potvrdit jeho převzetí.

3. Mohou se výpovědní lhůty v Bulharsku lišit pro zaměstnavatele a zaměstnance?
Ne, bulharský zákoník práce vyžaduje, aby byla výpovědní doba stejná pro obě strany (dle čl. 66 odst. 1 bod 6).

Zkušební doba: Flexibilita versus ochrana

V České republice zkušební doba není povinná, ale pokud se sjednává, musí být písemná. Maximální délka je standardně 3 měsíce, u vedoucích pracovníků až 6 měsíců (dle § 35 zákoníku práce).

Nesmí být delší než polovina sjednané doby trvání pracovního poměru u smluv na dobu určitou. Během zkušební doby mohou obě strany zrušit pracovní poměr bez udání důvodu (dle § 66 zákoníku práce).

Bulharská zkušební doba

V Bulharsku lze zkušební dobu sjednat až na 6 měsíců (dle čl. 70 bulharského zákoníku práce). Pokud není ve smlouvě uvedeno jinak, má se za to, že zkušební doba slouží k ověření pro obě strany.

Pokud je zkušební doba sjednána ve prospěch zaměstnavatele (což je standard), může zaměstnavatel ukončit poměr bez výpovědní doby a bez uvedení důvodu (dle čl. 71 zákoníku práce). V tomto specifickém režimu ukončení ve zkušební době se dokonce neuplatní běžná ochranná doba (např. nemoc, těhotenství), která jinak v Bulharsku při standardní výpovědi platí velmi striktně.

Jakmile však zkušební doba uplyne, zaměstnavatel potřebuje k výpovědi velmi konkrétní zákonný důvod.

microFAQ ke zkušební době

1. Když propustím zaměstnance během zkušební doby v Bulharsku, musím to zdůvodnit?
Ne, pokud je zkušební doba sjednána ve váš prospěch, důvod uvádět nemusíte.

2. Jak dlouhá může být zkušební doba?
V ČR standardně max. 3 měsíce, v Bulharsku až 6 měsíců.

3. Chrání zaměstnance v Bulharsku "neschopenka" před vyhazovem ve zkušební době?
Ne, ustanovení o zrušení ve zkušební době (čl. 71) prolamuje ochranu před výpovědí v době nemoci.

Pracovní doba a přesčasy

Standardní česká pracovní doba je 40 hodin týdně. Zaměstnavatel může nařídit práci přesčas v rozsahu do 8 hodin týdně a 150 hodin ročně (dle § 93 zákoníku práce). Nad tento rámec je potřeba souhlas zaměstnance, přičemž přesčasy se proplácejí s příplatkem 25 % nebo se čerpá náhradní volno.

Bulharská úprava – zákaz s výjimkami

V Bulharsku je standardní doba také 40 hodin týdně, ale práce přesčas je v zásadě zakázána (dle čl. 143 bulharského zákoníku práce). Povolena je pouze ve výjimečných případech stanovených zákonem, jako jsou havárie, sezónní práce nebo dokončení neodkladné práce.

Pokud je přesčas povolen, platí limity max. 150 hodin ročně a 30 hodin měsíčně. Kompenzace je povinná formou příplatku: 50 % za všední dny, 75 % za víkendy a 100 % za státní svátky.

JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.

advokát, řídící partner

• dohnal@arws.cz

Mgr. Vojtěch Sucharda

advokát, partner

• sucharda@arws.cz

Dovolená: Rozdílná pravidla pro proplácení

Základní výměra činí v České republice 4 týdny (ve státní sféře 5 týdnů). Dobu čerpání určuje zaměstnavatel alespoň 14 dnů předem. Nevyčerpaná dovolená se převádí do následujícího roku a proplacení dovolené je možné pouze při skončení pracovního poměru.

Bulharská dovolená

Minimální výměra je 20 pracovních dnů. Důležité je pravidlo, že proplacení nevyčerpané dovolené penězi během trvání pracovního poměru je v Bulharsku zakázáno (dle čl. 178 bulharského zákoníku práce). Zaměstnanec ji musí vyčerpat a peněžitá náhrada je možná pouze při ukončení smlouvy.

Skončení pracovního poměru

V České republice může dát zaměstnavatel výpověď jen ze zákonných důvodů, jako je rušení, nadbytečnost, zdravotní nezpůsobilost nebo porušování povinností (dle § 52 zákoníku práce). Výpovědní doba je minimálně 2 měsíce.

Bulharsko

Výpovědní doba u smluv na dobu neurčitou je zpravidla 30 dnů, pokud není dohodnuta delší (max. 3 měsíce), a musí být shodná pro obě strany. Bulharský zákoník práce obsahuje taxativní výčet důvodů pro výpověď.

Před dáním výpovědi některým chráněným kategoriím zaměstnanců (matky dětí do 3 let, osoby s určitými nemocemi, odboráři) musí zaměstnavatel získat předchozí povolení Inspekce práce. Bez tohoto povolení je výpověď neplatná a soud zaměstnance vrátí zpět do práce s náhradou mzdy.

Minimální mzda a mzdové náklady

Česká minimální mzda pro rok 2024 činila 18 900 Kč, v roce 2025 se očekává její další růst. Existuje systém zaručených mezd, který určuje minimální odměnu dle náročnosti práce.

Minimální mzda v Bulharsku je nižší, v roce 2024 činila 933 BGN (cca 11 800 Kč) a pro rok 2025 vláda schválila navýšení na 1 077 BGN (cca 13 600 Kč). Zaměstnavatelé musí také respektovat minimální pojistné prahy pro různé profese.

Sociální a zdravotní pojištění

Celkové odvody zaměstnavatele v České republice činí 33,8 % z hrubé mzdy. Jde o jedno z vyšších zatížení v regionu, které zahrnuje sociální i zdravotní pojištění.

V Bulharsku jsou odvody zaměstnavatele nižší, celkově se pohybují okolo 19–20 % z hrubé mzdy. Zaměstnanec si hradí svou část (cca 13–14 %). Celkový náklad práce (superhrubá mzda) je v Bulharsku pro zaměstnavatele příznivější než v ČR.

Právo rozhodné pro pracovní smlouvu

Často se setkáváme s omylem, kdy česká firma do smlouvy napíše, že se řídí českým právem, a domnívá se, že tím vyřešila všechny odlišnosti. Podle nařízení EU Řím I však platí, že i při volbě práva nesmí být zaměstnanec zbaven ochrany, kterou mu poskytují kogentní normy práva země, kde obvykle vykonává práci.

Pokud váš zaměstnanec pracuje v Bulharsku, automaticky se na něj aplikují bulharská pravidla o minimální mzdě, pracovní době a ochraně před výpovědí. Výsledkem volby českého práva je pak složitý „hybridní“ režim, kterému je lepší se vyhnout.

Co vám hrozí a jak pomáhá ARROWS

Závěr

Zaměstnávání v Bulharsku nabízí zajímavé příležitosti díky nižším mzdovým nákladům a nižším odvodům sociálního pojištění. Právní prostředí je však formálnější a ochrana zaměstnance je v mnoha ohledech silnější než v České republice.

Právníci z ARROWS advokátní kanceláře mají zkušenosti s mezinárodním pracovním právem a zajistí, aby vaše expanze na Balkán neztroskotala na právních chybách.

Pokud potřebujete nastavit pracovní vztahy v Bulharsku, napište nám na office@arws.cz pro nezávaznou konzultaci.

FAQ – Nejčastější právní dotazy

1. Platí moje česká pracovní smlouva pro bulharského zaměstnance?
I když si zvolíte české právo, na zaměstnance pracujícího v Bulharsku se budou vztahovat bulharské normy ochrany (výpovědní důvody, dovolená, BOZP) na základě čl. 8 nařízení Řím I. Doporučujeme proto uzavřít smlouvu přímo podle bulharského práva.

2. Musí mít zaměstnanec popis práce (job description)?
Ano, v Bulharsku je to povinná součást dokumentace při nástupu. Jeho absence je porušením pracovněprávních předpisů (dle čl. 127 bulharského zákoníku práce).

3. Mohu dát výpověď bez udání důvodu?
Pouze ve zkušební době (pokud je sjednána ve prospěch zaměstnavatele, dle čl. 71 bulharského zákoníku práce). Po jejím uplynutí musíte mít vždy zákonný důvod a v mnoha případech i souhlas Inspekce práce.

4. Jaké jsou náklady na odvody v Bulharsku?
Zaměstnavatel platí navíc k hrubé mzdě cca 19–20 % na sociální a zdravotní pojištění (dle sazeb NRA). Je to méně než v ČR (33,8 %).

5. Jak je to s proplácením dovolené?
Proplatit nevyčerpanou dovolenou lze pouze při ukončení pracovního poměru (dle čl. 224 bulharského zákoníku práce). Během trvání smlouvy to zákon zakazuje – dovolená se musí fyzicky vyčerpat.

Upozornění: Informace obsažené v tomto článku mají pouze obecný informativní charakter a slouží k základní orientaci v problematice. Ačkoliv dbáme na maximální přesnost obsahu, právní předpisy a jejich výklad se v čase vyvíjejí. Pro ověření aktuálního znění předpisů a jejich aplikace na vaši konkrétní situaci je proto nezbytné kontaktovat přímo ARROWS advokátní kancelář (office@arws.cz). Neneseme žádnou odpovědnost za případné škody či komplikace vzniklé samostatným užitím informací z tohoto článku bez naší předchozí individuální právní konzultace a odborného posouzení. Každý případ vyžaduje řešení na míru, proto nás neváhejte oslovit.