Licence pro CBD a HHC

Původ nových pravidel a důvod regulace

Důvodem zpřísnění byla především ochrana dětí a mladistvých před novými psychoaktivními látkami. Pokud podnikáte s konopnými produkty nebo kratomem, musíte bezpečně vědět, do které z kategorií váš produkt spadá, ať už jde o návykové látky, psychomodulační látky nebo zařazené psychoaktivní látky.

Co se stalo s HHC

HHC (hexahydrokanabinol) byl od 6. 3. 2024 veden v příloze 4 nařízení vlády č. 463/2013 Sb. Po přijetí zákona o psychomodulačních látkách byl od 17. 1. 2025 veden mezi zařazenými psychoaktivními látkami a od 3. 4. 2026 je znovu v příloze 4; zároveň byl vyřazen z nařízení vlády č. 11/2025 Sb. V obou režimech je nakládání s HHC zakázáno. Rozdíl je v důsledcích: u návykové látky hrozí trestní odpovědnost, u zařazené psychoaktivní látky správní pokuta.

To znamená, že HHC nelze legálně prodávat ani skladovat.

Za prodej, výrobu nebo dovoz HHC hrozí trestní odpovědnost podle § 283 trestního zákoníku. Spotřebitel, který drží více než malé množství, odpovídá podle § 284. Kvalifikační znaky (zejména rozsah, způsob spáchání a prospěch) určují, zda se použije základní sazba, nebo přísnější odstavce. Tabulka uvádí sazby podle § 283. U konopí nebo přípravku obsahujícího látku získanou z konopí přichází v úvahu § 283a (základní sazba odnětí svobody až na jeden rok); která skutková podstata se použije, závisí na konkrétním produktu a jednání.

Se zásobami HHC nelze obchodovat ani je „doprodat“. Postup jejich zneškodnění doporučujeme předem konzultovat s advokátem a příslušnými orgány; samostatné vyhození nebo předání bez ověření postupu doporučit nelze.

Za jednání zaměstnanců může odpovídat i samotná společnost, jak vysvětlujeme v článku trestní odpovědnost firmy za jednání zaměstnanců.

Vliv práva EU na podnikání

Česká regulace musí koexistovat s právem Evropské unie. U CBD produktů je klíčové nařízení o nových potravinách (Novel Food). Kanabinoidy získávané extrakcí jsou považovány za novou potravinu a bez autorizace Evropské komise nesmí být uváděny na trh jako potraviny nebo doplňky stravy.

Státní zemědělská a potravinářská inspekce dohlíží na to, zda CBD oleje či bonbony nejsou prodávány jako potraviny, pokud nemají tuto autorizaci. Právníci z ARROWS advokátní kanceláře pomáhají podnikatelům se správnou kategorizací produktů tak, aby byly v souladu s českým i unijním právem.

Režim prodeje psychomodulačních látek

Látky zařazené na seznam psychomodulačních látek lze prodávat pouze v přísném režimu. Od účinnosti nařízení vlády č. 456/2025 Sb. (12. 11. 2025) platí následující povinnosti pro prodejce kratomu a kratom extraktu.

Které látky sem spadají

Seznam psychomodulačních látek stanovuje vláda nařízením. Nařízení vlády č. 456/2025 Sb., účinné od 12. 11. 2025, zařazuje mezi psychomodulační látky pouze kratom (Mitragyna speciosa) a kratom extrakt.

Konopí a CBD: zákon výslovně vyjímá z nakládání s psychomodulačními látkami technické konopí a konopný extrakt a tinkturu s nejvýše 1 % THC pro průmyslové, potravinářské, kosmetické, technické nebo zahradnické účely. Zařazení konopných látek mezi psychomodulační by vyžadovalo změnu nařízení vlády.

Zařazené psychoaktivní látky (nařízení vlády č. 11/2025 Sb. ve znění od 25. 6. 2026) zahrnují mimo jiné HHCP, HHCH, HHC-C8, HHCB, THCP, THCH, THC-C8, THCB, 10-OH-HHC, 10-OH-THC, HHC-C9 a 2-Cl-HHC, včetně jejich solí, esterů a stereoizomerů. HHC samotné v nařízení už není, je návykovou látkou. U THCP, THCH a THCB platí výjimka pro přirozeně se vyskytující stopy v technickém konopí, která se nevztahuje na potraviny.

Speciální prodejny a věkové omezení

Psychomodulační látky lze prodávat jen ve specializované prodejně nebo specializovaným prodejním kanálem na dálku. Osobám mladším 18 let je prodej zakázán, prodej v automatech je zakázán a prodejna nesmí být umístěna v potravinářském podniku a dalších provozovnách vyjmenovaných zákonem. Nabídka jednotlivých druhů látek musí být vzájemně oddělena. Na místě prodeje musí být viditelný text „Prodej psychomodulačních látek osobám do 18 let je zakázán.“ a při vstupu do prodejny text „Vstup osobám do 18 let je zakázán.“ Prodávající musí být starší 18 let.

Právníci z ARROWS advokátní kanceláře pro vás zajistí kontrolu provozovny a nastavení procesů prodeje tak, abyste vyhověli požadavkům zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek. Kontaktujte nás na konzultace@arws.cz.

Povinné povolení k nakládání

Povolení k nakládání s psychomodulačními látkami vydává Ministerstvo zdravotnictví na dobu neurčitou. Není převoditelné a lze je vydat jen právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě. Povoluje se každá činnost zvlášť (výzkum, výroba, dovoz a distribuce, prodej v prodejně, prodej na dálku, skladování a přeprava pro jiného, pěstování). K žádosti se přikládá doklad o oprávnění k podnikání, souhlas vlastníka prostor, doklad o zaplacení správního poplatku a doklad o bezúhonnosti. U prodeje na dálku žádost obsahuje adresu e-shopu a popis systému ověřování věku. Povolení k prodeji na dálku lze vydat jen držiteli povolení k prodeji v prodejně. Bez dokladu o zaplacení poplatku se řízení nezahájí.

Nakládání bez povolení je přestupek s pokutou až 10 000 000 Kč. Ministerstvo povolení odejme, pokud je držitel pravomocně odsouzen za související trestný čin nebo nezaplatí udržovací poplatek; odejmout je může i při nepravdivých nebo neúplných údajích v žádosti nebo po pravomocné pokutě za porušení zákona. Nové povolení lze po odnětí získat nejdříve po 2 letech.

Pro skladování platí navíc samostatná pravidla; shrnuje je článek jaké podmínky musí splnit skladování regulovaných látek.

ARROWS advokátní kancelář zajišťuje kompletní přípravu dokumentace a zastupování ve správním řízení o udělení povolení. Díky zkušenostem z legislativního procesu víme, jaké náležitosti úřady vyžadují. Více informací na konzultace@arws.cz.

Kolik stojí povolení

Za žádost o povolení k nakládání s psychomodulačními látkami se platí správní poplatek, jehož výše se liší podle činnosti. Za každé povolení k činnostem uvedeným v tabulce se navíc každý rok platí udržovací poplatek ve stejné výši, a to nejpozději do 31. ledna. Povolení pro výzkum se neplatí. Bez dokladu o zaplacení správního poplatku se řízení o žádosti nezahájí a nezaplacení udržovacího poplatku je důvodem k odnětí povolení.

Přísná omezení pro balení a reklamu

Zákon zavádí pravidla, která mají odradit děti od konzumace a informovat spotřebitele o rizicích.

Jednotné balení

Psychomodulační látky se smí uvádět na trh jen v jednotkovém balení, které chrání obsah a znemožňuje jeho záměnu. Zákon zakazuje látky, které vzhledem připomínají cukrovinky, čokoládu, sušenky nebo jinou potravinu, nebo které připomínají hračku či výrobek určený dětem, a látky klamavě označené. Obal musí nést zákonem vyjmenované údaje (mimo jiné text „Psychomodulační látka“, název a podtyp, množství látky a aktivních látek, výrobce, zemi původu, šarži, datum minimální trvanlivosti, informaci o účincích a rizicích, dávkování, bezpečnostní a zdravotní varování) a nesmí vybízet k rizikovému užívání. Zakázáno je také poskytovat v souvislosti s prodejem psychomodulačních látek bezplatné nebo jiné výhody ve formě zboží či služeb a naopak v souvislosti s prodejem jiného zboží či služeb poskytovat bezplatné nebo jiné výhody ve formě psychomodulačních látek.

Pokud staré obaly vzhledem připomínají cukrovinku, potravinu nebo hračku, nelze je pro psychomodulační látky použít. Podrobně rozebíráme, co nesmí být uvedeno na obalu HHC a CBD produktu, včetně příkladů klamavých údajů.

Marketing a reklama

Reklama na psychomodulační látky je zakázána, stejně jako jejich sponzoring. Zákaz se vztahuje i na reklamu na internetu a v periodickém tisku a na letáky. Jedinou výjimkou je interiér prodejny specializované na psychomodulační látky. „Odborný tisk“ jako výjimka v zákoně není.

Obecná pravidla spolupráce s influencery shrnuje článek kdy je spolupráce s influencery reklamou a jaké má daňové dopady; u psychomodulačních látek však platí zákaz reklamy bez výjimky.

V této oblasti poskytují právníci ARROWS advokátní kanceláře revizi webových stránek a marketingových materiálů. Zajistíme, aby váš e-shop neporušoval zákon o regulaci reklamy. Kontaktujte nás na konzultace@arws.cz.

Online prodej a ověření věku

Prodej na dálku je možný jen prostřednictvím e-shopu nebo aplikace specializovaných výhradně na psychomodulační látky a související zboží, a jen pro osobu, která zároveň provozuje prodejnu s psychomodulačními látkami. Prodejce musí použít kvalifikovaný systém podle zákona o elektronické identifikaci, který v okamžiku prodeje ověří, že kupující není mladší 18 let. Zboží se musí předat do vlastních rukou kupujícího: za jeho fyzické přítomnosti se ověří totožnost platným dokladem, kupující se vlastnoručně podepíše a prodejce (nebo dopravce) vede evidenci předání. Zboží lze předat jen kupujícímu; jedinou výjimkou je přebírající osoba, která je starší 18 let a disponuje identifikačním číslem objednávky zboží, a na ni se ověření totožnosti, podpis i evidence předání vztahují stejně jako na kupujícího. Předání bez fyzické přítomnosti, například výdejním automatem, je zakázáno. Před prodejem musí být viditelně uveden zákaz prodeje osobám do 18 let a u nabídky identifikace prodejce. Osobní údaje kupujícího nelze použít pro jiný účel.

Pokud e-shop nedokáže zajistit ověření věku při doručení do vlastních rukou, nesmí psychomodulační látky prodávat.

Hranici mezi správním deliktem a trestným činem při internetovém prodeji popisujeme v článku kdy prodej psychoaktivních látek online přechází do trestní roviny.

Přeshraniční prodej psychomodulačních látek na dálku je zakázán. Vývoz psychomodulačních látek z České republiky je zakázán s výjimkou fyzické osoby v malém množství pro osobní potřebu.

Jak nastavit prodej kratomu online

1. Audit sortimentu. Oddělte produkty, které jsou psychomodulační látkou (kratom, kratom extrakt), od ostatních. Ostatní zboží nesmí být nabízeno v téže nabídce; e-shop musí být specializovaný výhradně na psychomodulační látky a související zboží.

2. Povolení. Požádejte Ministerstvo zdravotnictví o povolení k prodeji v prodejně a k prodeji na dálku; v žádosti uveďte adresu e-shopu a popis systému ověřování věku. Povolení k prodeji na dálku získá jen držitel povolení k prodeji v prodejně.

3. Ověření věku. Použijte kvalifikovaný systém podle zákona o elektronické identifikaci, který v okamžiku prodeje ověří, že kupující není mladší 18 let. Před prodejem viditelně uveďte zákaz prodeje osobám do 18 let a identifikaci prodejce.

4. Dopravce. Zboží se předává do vlastních rukou: za fyzické přítomnosti kupujícího, po ověření totožnosti platným dokladem a s jeho vlastnoručním podpisem. Předání výdejním automatem nebo bez přítomnosti osoby dopravce je zakázáno. Dopravce musí být starší 18 let. Zboží lze předat i přebírající osobě starší 18 let, která se prokáže identifikačním číslem objednávky; ověření totožnosti, podpis a evidence se pak týkají jí.

5. Evidence předání. U každé zásilky evidujte místo, den a přesný čas předání, jméno kupujícího a číslo jeho dokladu, jeho podpis a jméno a podpis osoby, která předala zboží. Pokud předává dopravce, musí vám údaje bezprostředně po předání předat.

6. Informace před nákupem. Před dokončením nákupu zobrazte spotřebiteli údaje z obalu (text „Psychomodulační látka“, název, podtyp, aktivní látky, množství, výrobce, země původu, účinky a rizika, dávkování, varování).

7. Zákaz reklamy a přeshraničního prodeje. E-shop nesmí obsahovat reklamu ani sponzoring a nesmí prodávat do zahraničí.

8. Evidence a hlášení. Veďte evidenci a každoročně do konce února podávejte hlášení Ministerstvu zdravotnictví.

Stav CBD v roce 2026

CBD (kanabidiol) zůstává legální, jeho režim však závisí na formě a obsahu THC. Kosmetika s CBD je legální, pokud je produkt bezpečný a notifikovaný v portálu CPNP. Potraviny a doplňky stravy stále vyžadují autorizaci jako Novel Food.

Květy technického konopí a liquidy s CBD do 1 % THC nejsou podle dnešního nařízení psychomodulační látkou (jsou jimi jen kratom a kratom extrakt). Konopí a látky získané zpracováním konopí s obsahem THC nad 1 % jsou návykové látky; nakládání s nimi bez povolení k zacházení je protiprávní a může být trestné. Rozdíl mezi limitem pro rostlinu a požadavky na hotový výrobek vysvětlujeme v článku jaké limity THC platí pro rostlinu a jaké pro hotový výrobek.

Budoucnost HHC a dalších látek

Zákon zavedl kategorii zařazených psychoaktivních látek. Nakládat s nimi lze jen pro výzkum s povolením.

Aktuální seznam stanoví nařízení vlády č. 11/2025 Sb. (ve znění od 25. 6. 2026). Obsahuje mimo jiné HHCP, HHCH, HHC-C8, HHCB, THCP, THCH, THC-C8, THCB, 10-OH-HHC, 10-OH-THC, HHC-C9 a 2-Cl-HHC, včetně jejich solí, esterů a stereoizomerů, a také rostliny rodu Mitragyna (s výjimkou Mitragyna speciosa) a látky MGM-15 a MGM-16.

Do dvou let od zařazení látky provede Ministerstvo zdravotnictví ve spolupráci se Státním zdravotním ústavem a Úřadem vlády hodnocení rizik (posuzuje se mimo jiné farmakologie, potenciál závislosti, zdravotní a sociální škody, výskyt intoxikací a doporučení mezinárodních institucí). Poté navrhne vládě zařazení látky mezi psychomodulační nebo návykové látky, její ponechání, nebo vyřazení. Hodnocení lze opakovat. Pokud je látka zařazena na seznam nových povolených potravin Unie, navrhne se její vyřazení ze seznamů.

HHC je návyková látka a není v režimu zařazených psychoaktivních látek.

Stabilizovaný trh s kratomem

Kratom a kratom extrakt jsou psychomodulační látky od 12. 11. 2025. Prodej v automatech je zakázán. Prodejce musí mít povolení k nakládání od Ministerstva zdravotnictví, platit správní a udržovací poplatky, vést evidenci a každoročně do konce února podat hlášení o stavu a pohybu zásob. Prodávat smí jen dospělým ve zákonem předepsaném balení.

ARROWS advokátní kancelář pomáhá prodejcům kratomu s legalizací jejich podnikání v novém režimu. Pokud jste dosud prodávali kratom jako sběratelský předmět, tento postup je nyní nezákonný a zboží musí být řádně kategorizováno.

Připravovaná novela (Lex Kratom). Vláda dne 14. 9. 2026 schválila návrh novely, který míří do Parlamentu a zatím neplatí. Podle tiskové zprávy Ministerstva financí a Ministerstva zdravotnictví má mimo jiné zvýšit věkovou hranici pro nákup psychomodulačních látek z 18 na 21 let, zakázat jejich prodej na dálku, zpřísnit požadavky na prodejny, složení a označování, zvýšit správní a udržovací poplatky, zavést spotřební daň z kratomu a zakázat zpracování CBD a THCA na jiné chemické látky s výjimkou terapeutických a vědeckých účelů. Znění návrhu, číslo sněmovního tisku ani datum účinnosti jsme neověřili; pravidla popsaná v tomto článku platí do případného přijetí novely.

Zdroj: tisková zpráva Ministerstva financí z 14. 9. 2026

Nejčastější chyby v praxi

Záměna pojmů psychomodulační a návyková

Podnikatelé často doufají, že HHC se vrátí, ale HHC je zakázaná návyková látka, zatímco psychomodulační látky jsou specificky vyjmenované. Míchat tyto pojmy může vést k trestnímu stíhání.

Nedostatečné ověření věku u e-shopu

Pouhé kliknutí na potvrzovací tlačítko v okně prohlížeče již nestačí, protože zákon vyžaduje prokazatelné ověření. Musíte implementovat technická řešení nebo využívat dopravce s ověřením totožnosti.

Prodej do zahraničí bez prověření legislativy

To, že je kratom nebo CBD regulované v ČR, neznamená, že je legální v sousedních zemích. Vývoz psychomodulačních látek z České republiky je zakázán (výjimka: fyzická osoba v malém množství pro osobní potřebu). Přeshraniční prodej na dálku je rovněž zakázán. Pokud celní úřad zásilku zadrží, postupujte podle článku co dělat, když celní úřad zadrží vaši zásilku.

Nutné kroky pro soulad se zákonem

Okamžitě vyřaďte zakázané látky (HHC a zařazené psychoaktivní látky) z nabídky a ověřte, že CBD produkty nepřekračují 1 % THC. Pokud prodáváte kratom, požádejte Ministerstvo zdravotnictví o povolení pro prodejnu (a případně pro prodej na dálku), nastavte kvalifikovaný systém ověření věku a předání do vlastních rukou, upravte obaly podle § 33e a § 33f, odstraňte veškerou reklamu mimo interiér prodejny a zaveďte evidenci.

Právníci z ARROWS advokátní kanceláře vás provedou celým procesem compliance. Kontaktujte nás na konzultace@arws.cz a domluvíme se na postupu.

Mezinárodní prvek

Pokud podnikáte mezinárodně, pamatujte, že harmonizace v EU v této oblasti není úplná. Konkrétní pravidla se v jednotlivých státech liší a mění; před vstupem na zahraniční trh je ověřte u místních právníků.

Díky síti ARROWS International vám zajistíme právní analýzu i pro trhy mimo ČR.

Závěr

Regulace trhu s psychoaktivními látkami v ČR je dnes podstatně jasnější než dříve, ale dál se vyvíjí; připravovanou novelu je třeba sledovat. Podnikání v tomto oboru vyžaduje profesionalitu, kapitál na splnění regulatorních požadavků a kvalitní právní zázemí.

Kontaktujte nás na konzultace@arws.cz – pomůžeme vám nastavit podnikání tak, abyste vydělávali bez strachu z ranní návštěvy policie nebo inspekce.