Zákon o hazardních hrách a tiché aukce:

Plánujete mezinárodní firemní akci, charitativní sbírku formou tiché aukce nebo online soutěž? Tento článek vám poskytne jasné právní vodítko, kdy se taková aktivita, i když je provozována mimo ČR, může nečekaně dostat do hledáčku českých úřadů jako nelegální hazardní hra. Zjistíte, jaké jsou klíčové znaky hazardu, jaká rizika vám hrozí a jak se vyhnout pokutám v řádech desítek milionů korun.

Potřebujete s tématem poradit? Obraťte se na advokátní kancelář ARROWS na e-mail office@arws.cz nebo telefon +420 245 007 740. Váš dotaz rád zodpoví "JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D.,LL.M.", expert na dané téma.

Hranice mezi soutěží a hazardem: Tři znaky, které musí znát každý podnikatel

Hranice mezi kreativní marketingovou kampaní a přísně regulovanou hazardní hrou je často tenčí, než se firmy domnívají. Klíčové není, jak svou akci pojmenujete – ať už „soutěž“, „aukce“ nebo „slosování“ – ale jaká je její skutečná mechanika. Český zákon o hazardních hrách (zákon č. 186/2016 Sb.) definuje, co je považováno za hazard, pomocí tří kumulativních znaků.

Právní posouzení každé hry stojí na jednoduchém testu tří pilířů. Aby byla hra považována za hazardní hru, musí splňovat všechny tři následující podmínky současně:

1. Vklad: Účastník do hry vloží sázku nebo jiné plnění, jehož návratnost není zaručena. Není podstatné, zda jde o přímou platbu, nákup losu nebo třeba zaslání prémiové SMS. Jakmile účastník zaplatí a nemá jistotu, že své prostředky získá zpět, je první znak naplněn.

2. Výhra: Hra nabízí možnost získat peněžitou nebo věcnou výhru, jejíž hodnota je vyšší než původní vklad. Tento znak je obvykle naplněn u většiny komerčních soutěží.

3. Náhoda: O výhře či prohře rozhoduje „zcela nebo zčásti“ náhoda nebo předem neznámá okolnost. Právě formulace „zčásti“ je klíčová a představuje nejčastější past pro pořadatele. I když soutěž vyžaduje určitou dovednost (např. zodpovězení jednoduché otázky), pokud je finální vítěz losován ze všech správných odpovědí, prvek náhody je přítomen a může celou akci překlopit do režimu hazardní hry.

Rozdíl nejlépe ilustruje srovnání dvou typů her. Šachový turnaj, kde o vítězi rozhodují výhradně schopnosti hráčů, není hazardní hrou, i když se platí startovné a hraje se o ceny. Naopak pokerový turnaj, ač vyžaduje značné dovednosti, je hazardní hrou, protože rozdání karet je náhodné a tento prvek částečně ovlivňuje výsledek.

FAQ – Právní tipy k definici hazardní hry

• Co když je v naší soutěži jen jeden prvek náhody a zbytek je o dovednosti?
• I částečný a zdánlivě nevýznamný prvek náhody může vést k tomu, že vaše soutěž bude posouzena jako hazardní hra. Potřebujete detailní právní posouzení? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
• Je nákup zboží za běžnou cenu považován za "vklad"?
• Může být, pokud je nákup podmínkou účasti v soutěži. Judikatura v této oblasti není jednotná a záleží na konkrétních okolnostech. Pro právní jistotu vaší marketingové kampaně se obraťte na naše specialisty na office@arws.cz.

Působí vaše firma v zahraničí? Pozor, český zákon vás může dostihnout

Mnoho společností se mylně domnívá, že pokud provozují online hru nebo aukci ze zahraničního serveru a sídlí mimo ČR, česká regulace se jich netýká. Opak je pravdou. Zákon o hazardních hrách se vztahuje na veškeré hazardní hry provozované na území České republiky, a to včetně těch internetových.

Klíčová je definice toho, co se považuje za provozování „na území ČR“ v online prostředí. Internetová hra je považována za provozovanou v Česku, pokud je i jen zčásti „zaměřena nebo cílena“ na osoby s bydlištěm na území České republiky. Neexistuje sice žádný taxativní výčet, ale praxe dozorových orgánů a judikatura vychází z několika indicií, které by si každá mezinárodní firma měla zkontrolovat:

• Jazyk: Je webová stránka, aplikace nebo marketingová komunikace v českém jazyce? 
• Měna: Umožňujete vklady, sázky nebo výplaty v českých korunách (CZK)? 
• Dostupnost: Je možné se do hry zaregistrovat a hrát z české IP adresy? Není aktivní geoblokace pro české uživatele? 
• Podpora a platby: Nabízíte zákaznickou podporu v češtině nebo podporujete platby z českých bank? 
• Marketing: Cílíte online reklamu (např. na sociálních sítích) na uživatele v České republice?

Pokud vaše služba splňuje jeden či více těchto bodů, české úřady ji s vysokou pravděpodobností budou považovat za cílenou na český trh a budou vyžadovat plnění všech povinností podle českého práva. V ARROWS se díky deset let budované síti ARROWS International prakticky denně věnujeme případům s mezinárodním prvkem a dokážeme zajistit, aby vaše podnikání bylo v souladu nejen s českou, ale i zahraniční legislativou. Pro právní pomoc s mezinárodním přesahem nás kontaktujte na office@arws.cz.

Případová studie: Je vaše "tichá aukce" skrytou loterií?

Pojďme si teoretické principy ukázat na praktickém příkladu tiché aukce, oblíbeného nástroje pro firemní a charitativní akce. Její právní posouzení se může dramaticky lišit v závislosti na jejím nastavení.

Scénář 1: Bezpečná zóna (nejedná se o hazardní hru)

Klasická tichá aukce, kde účastníci vkládají své nabídky (bidy) na určitou položku. Na konci vyhrává ten, kdo nabídl nejvyšší částku. V tomto případě nejsou naplněny znaky hazardní hry – o vítězi nerozhoduje náhoda a příhozy neúspěšných účastníků se jim neberou (nejedná se o nevratný vklad).

Nevíte si s daným tématem rady?

Scénář 2: Riziková zóna (pravděpodobně hazardní hra)

Představte si charitativní večer, kde si hosté kupují za 500 Kč číslované lístky do „slosování o ceny“. Na konci večera se z osudí vylosuje jeden lístek, jehož majitel vyhraje luxusní hodinky. Ačkoliv akci nazvete „tichá aukce“ nebo „charitativní tombola“, z právního hlediska jste právě uspořádali loterii, která je jedním z druhů hazardní hry.

Jakmile je aktivita klasifikována jako hazardní hra, musí pro ni provozovatel mít schválený tzv. herní plán. Jedná se o klíčový dokument, který podléhá schválení Ministerstvem financí a detailně upravuje pravidla hry, způsob určení výher, výplatní poměry a další náležitosti. Provozování hry bez schváleného herního plánu je nelegální.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Riziko překvalifikace charitativní "tiché aukce" s losováním vítěze na loterii: Vyžaduje základní povolení od Ministerstva financí.	Právní analýza: Posoudíme pravidla vaší akce a navrhneme úpravy pro minimalizaci rizika. Potřebujete právní analýzu? Napište na office@arws.cz.
Riziko překvalifikace online marketingové soutěže "kup a vyhraj" na spotřebitelskou loterii: Může podléhat regulaci, pokud je nákup považován za vklad.	Příprava smluvní dokumentace: Vytvoříme pravidla soutěže, která budou v souladu se zákonem. Chcete připravit pravidla? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Riziko překvalifikace firemního teambuildingu s pokerovým turnajem na turnaj malého rozsahu nebo živou hru: Může vyžadovat ohlášení nebo povolení.	Zastupování před úřady: Zajistíme ohlášení nebo vás provedeme licenčním řízením. Potřebujete pomoc s úřady? Spojte se s námi na office@arws.cz.
Riziko překvalifikace prodeje "loot boxů" na technickou hru: Stále častěji v hledáčku regulátorů po celé Evropě.	Mezinárodní poradenství: Díky síti ARROWS International posoudíme rizika nejen v ČR, ale i na klíčových zahraničních trzích. Chcete konzultovat mezinárodní dopady? Napište na office@arws.cz.

Provoz bez licence: Cesta k milionovým pokutám a trestnímu stíhání

Důsledky provozování hazardní hry bez potřebného povolení jsou drtivé a mohou mít pro firmu i její vedení existenční následky. Nelegální provozovatelé čelí hrozbě ze dvou směrů současně: ze strany správních orgánů i orgánů činných v trestním řízení.

Ve správním řízení hrozí právnické osobě za provozování nelegálního hazardu pokuta až do výše 50 000 000 Kč. Dozor nad trhem a udělování těchto sankcí spadá primárně do kompetence Celní správy ČR, která aktivně vyhledává a postihuje nelegální nabídky, a to i na internetu.

Tím ale rizika nekončí. Neoprávněné provozování hazardní hry je zároveň trestným činem podle § 252 trestního zákoníku. Pachatelům, tedy konkrétním fyzickým osobám (jednatelům, členům představenstva), hrozí trest odnětí svobody až na tři roky, přičemž sazba se zvyšuje až na deset let, pokud je čin spáchán organizovanou skupinou nebo je jím získán prospěch velkého rozsahu.

Právníci ARROWS mají rozsáhlé zkušenosti se zastupováním klientů ve správních řízeních před Celní správou i v případných trestních řízeních. Jsme připraveni hájit vaše zájmy a minimalizovat dopady případných pochybení. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.

Na koho se můžete obrátit?

Nejen hazard, ale i praní špinavých peněz: Znáte své AML povinnosti?

Získáním licence k provozování hazardních her regulatorní povinnosti nekončí, ale naopak začíná nová, neméně náročná kapitola. Každý licencovaný provozovatel se automaticky stává tzv. povinnou osobou podle zákona proti praní špinavých peněz (zákon č. 253/2008 Sb., známý jako AML zákon).

Tato skutečnost s sebou nese řadu administrativně náročných povinností, které jsou pro firmy mimo finanční sektor často zcela nové. Mezi klíčové patří:

• Identifikace a kontrola klienta (KYC): Musíte ověřit totožnost každého účastníka hry a sledovat jeho transakce.
• Systém vnitřních zásad: Jste povinni vypracovat, udržovat a pravidelně aktualizovat detailní vnitřní předpis, který popisuje vaše AML postupy.
• Hlášení podezřelých obchodů: Jakoukoliv nestandardní transakci musíte bezodkladně hlásit Finančnímu analytickému úřadu (FAÚ).
• Školení zaměstnanců: Váš tým musí být pravidelně školen, aby dokázal rozpoznat rizikové chování a správně reagovat.

Zanedbání těchto povinností v oblasti legalizace výnosů z trestné činnosti (AML) je spojeno s dalšími vysokými pokutami a v krajním případě i s trestní odpovědností.

Rizika a sankce	Jak pomáhá ARROWS
Neidentifikování účastníka hry: Pokuty od FAÚ, riziko zneužití pro praní špinavých peněz.	Vyhotovení interních směrnic: Vytvoříme pro vás robustní AML/KYC procesy a směrnice. Potřebujete nastavit AML procesy? Napište na office@arws.cz.
Absence nebo nedostatečný systém vnitřních zásad: Pokuty v řádech milionů korun, reputační poškození.	Příprava kompletní AML dokumentace: Připravíme vám systém vnitřních zásad na míru. Chcete dokumentaci, která vás ochrání? Kontaktujte nás na office@arws.cz.
Neohlášení podezřelého obchodu na FAÚ: Trestní odpovědnost za umožnění legalizace výnosů z trestné činnosti.	Odborná školení pro management a zaměstnance: Naučíme váš tým rozpoznávat podezřelé transakce. Potřebujete proškolit tým? Spojte se s námi na office@arws.cz.

FAQ – Právní tipy k AML povinnostem

• Musíme řešit AML i u malé firemní tomboly?
• Pokud vaše akce spadá pod definici hazardní hry, AML povinnosti se na vás mohou vztahovat. Výjimky existují, ale je nutné je posoudit individuálně. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.
• Kdo je v naší firmě odpovědný za plnění AML povinností?
• Odpovědnost nese statutární orgán společnosti, který musí určit kontaktní osobu pro komunikaci s FAÚ. Naši právníci jsou připraveni vám pomoci s nastavením odpovědností – napište na office@arws.cz.

Jak se vyhnout problémům? Komplexní právní ochrana od ARROWS

Regulace hazardních her je komplexní a plná nástrah. Můžete buď doufat, že si vašich aktivit nikdo nevšimne, a riskovat likvidační pokuty, nebo se obrátit na experty, kteří zajistí, že vaše podnikání bude od samého začátku právně neprůstřelné. V ARROWS se na tuto oblast specializujeme a poskytujeme našim klientům komplexní podporu.

Na začátku všeho stojí důkladná právní analýza a stanovisko, které jasně odpoví na otázku, zda váš podnikatelský záměr spadá pod zákon o hazardních hrách. Pokud ano, naši specialisté vás provedou celým procesem získání potřebných licencí a povolení, včetně přípravy klíčového dokumentu – herního plánu.

Zároveň pro vás připravíme veškerou dokumentaci, která ochrání vaši společnost před pokutami, od pravidel soutěží po robustní interní směrnice pro plnění AML povinností. A protože prevence je klíčová, nabízíme odborná školení pro vaše zaměstnance a vedení, aby celý váš tým rozuměl rizikům a svým povinnostem. Pokud by přesto došlo ke kontrole, budeme pevně stát na vaší straně při zastupování u soudů a správních orgánů, jako je Celní správa.

Naše zkušenosti jsou podloženy dlouhodobou spoluprací s více než 150 akciovými společnostmi, 250 společnostmi s ručením omezeným a 51 obcemi a kraji. Zakládáme si na rychlosti, vysoké kvalitě a na tom, že jsme pro naše klienty nejen právníky, ale i strategickými partnery. Rádi propojujeme klienty se zajímavými obchodními příležitostmi a nasloucháme jejich byznysovým nápadům.

Nevíte si s daným tématem rady?

Závěr: Jednejte dříve, než bude pozdě

Neznalost zákona neomlouvá. Rizika spojená s provozováním byť jen "částečně" hazardní hry bez licence jsou pro firmu i její vedení existenční. Jediná přehlédnutá podmínka může vést k milionovým ztrátám a poškození reputace, které se buduje roky.

Nečekejte na dopis od Celní správy. Chraňte své podnikání, své finance i svou osobní svobodu. Spojte se s námi na office@arws.cz a získejte právní řešení na míru ještě dnes.

FAQ – Nejčastější právní dotazy k provozování her s mezinárodním prvkem

1. Co když je naše online soutěž cílena primárně na Slovensko, ale mohou se jí účastnit i Češi?
Pokud není aktivně zamezen přístup českým účastníkům (např. geoblokací), a web je dostupný z ČR, existuje riziko, že bude považována za cílenou i na český trh. Rozhodující je, zda jste vynaložili veškeré úsilí, které lze požadovat, abyste účasti z ČR zabránili. Pokud řešíte podobný problém, kontaktujte nás na office@arws.cz.

2. Pořádáme charitativní tombolu v Rakousku pro české dárce. Vztahuje se na nás český zákon?
Pokud je tombola aktivně propagována a cílena na dárce v ČR (např. přes české webové stránky, v českém jazyce), pak ano, s největší pravděpodobností se na ni vztahuje působnost českého zákona o hazardních hrách. Pro posouzení vaší konkrétní situace se neváhejte obrátit na naši kancelář – office@arws.cz.

3. Jaké konkrétní informace musí obsahovat herní plán?
Dle § 8 zákona o hazardních hrách musí herní plán obsahovat minimálně pravidla hry, způsob určení výhry, výši výhry a způsob a lhůty pro její výplatu. Dále může obsahovat např. výši sázek a pravděpodobnost výhry. Je to klíčový dokument pro licenční řízení. S přípravou herního plánu vám rádi pomůžeme, napište nám na office@arws.cz.

4. Může být jednatel společnosti osobně trestně odpovědný za nelegální hazard?
Ano. Trestní odpovědnost za neoprávněné provozování hazardní hry dle § 252 trestního zákoníku může dopadnout na konkrétní fyzické osoby, které za společnost jednaly, tedy typicky na jednatele nebo členy představenstva. Chraňte se před osobní odpovědností, získejte právní řešení na míru na office@arws.cz.

5. Jaké jsou první kroky, pokud obdržím výzvu od Celní správy?
V žádném případě situaci neignorujte. Okamžitě vyhledejte specializovanou právní pomoc. Je nutné analyzovat obsah výzvy, připravit kvalifikované vyjádření a strategii pro další postup, aby se minimalizovaly případné škody a sankce. Pro okamžité řešení vaší situace nám napište na office@arws.cz.

6. Naše firma sídlí v daňovém ráji mimo EU. Vztahuje se na nás český zákon o hazardu a AML?
Ano. Místo sídla společnosti není rozhodující. Klíčové je, zda je vaše služba dostupná a cílená na osoby na území ČR. Pokud ano, vztahují se na vás plně české zákony, včetně povinnosti získat licenci a plnit AML povinnosti. Naši právníci jsou připraveni vám pomoci – napište na office@arws.cz.

Nechcete tenhle problém řešit sami? Advokátní kanceláři ARROWS věří více než 2000 klientů a jsme oceněni jako Právnická firma roku 2024. Podívejte se ZDE na naše reference a bude nám ctí pomoci vám při řešení vašeho problému. Poptávka je zdarma.