Změna velikosti podniku a vliv na výši dotace
Změna velikosti podniku může ovlivnit výši dotace, zejména pokud nastane ještě před vydáním rozhodnutí o jejím poskytnutí nebo vznikne v důsledku fúze či akvizice. Přirozený růst po vydání rozhodnutí zpravidla již přiznanou podporu nemění, exogenní změnu je však nutné oznámit. Článek vysvětluje kritéria velikosti podniku, oznamovací povinnosti i rizika zatajení změn.

Shrnutí v bodech
- Velikost určují zaměstnanci a finance. Rozhoduje počet zaměstnanců a roční obrat nebo bilanční suma rozvahy.
- Průbežný růst po rozhodnutí dotaci nemění. Přirozený (endogenní) růst po vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace nemá na poskytnutou podporu vliv.
- Fúze a akvizice je nutné hlásit. O změně velikosti způsobené exogenním růstem musí příjemce informovat poskytovatele dotace.
- Zatajení změny může být trestné. Úmyslné zamlčení údajů může být posouzeno jako dotační podvod nebo poškození finančních zájmů EU.
Pojem podnik a určení jeho velikosti
Základním kritériem pro stanovení velikosti podniku je počet zaměstnanců předmětného podniku a finanční hodnoty podniku, těmi pak jsou roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy, tzn. výše aktiv. Podniky pak podle těchto kritérií rozdělujeme do následujících čtyř kategorií:
Mikropodnik zaměstnává méně než 10 osob a jeho roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 miliony EUR.
Malý podnik zaměstnává méně než 50 osob a jeho roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 10 milionů EUR.
Střední podnik zaměstnává méně než 250 osob a jeho roční obrat nepřesahuje 50 milionů EUR nebo jeho bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 43 milionů EUR.
Velký podnik není podle uvedených parametrů ani mikropodnikem, ani malým, ani středním podnikem. Zaměstnává tedy alespoň 250 osob, nebo současně překračuje hranici obratu i bilanční sumy pro střední podnik.
Změna velikosti podniku a vliv na dotace
Změnu velikosti může ovlivnit hned několik hledisek. Pokud dojde k překročení výše stanovené hranice počtu zaměstnanců, mění se automaticky velikost podniku bez ohledu na splnění finančních hodnot.
Naopak pokud dojde k překročení pouze jedné z finančních hodnot (tedy aktiv nebo obratu) a počty zaměstnanců překročeny nejsou, status podniku zůstává zachován a velikost podniku se tedy nemění. Pro případ, že by byl zachován počet zaměstnanců, ale byly by překročeny hodnoty pro obrat i aktiva, je opět nutné přehodnotit velikost podniku.
V návaznosti na tato hlediska je pak třeba rozlišovat tzv. endogenní růst (např. nábor zaměstnanců, zvýšení obratu či aktiv) a tzv. exogenní růst (např. fúze, akvizice). Tyto změny pak mohou mít vliv na míru podpory nebo výši dotace, a to s ohledem na fázi, ve které ke změně dojde – zda před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace, nebo po jeho vydání.
Změny ve velikosti podniku zjištěné před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace, které byly způsobené endogenním (přirozeným) i exogenním růstem, mají vliv na míru podpory nebo výši dotace, případně na schválení či zamítnutí projektu. Změny ve velikosti podniku po vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace způsobené endogenním (přirozeným) růstem nemají na poskytnutou dotaci vliv. Příjemce dotace pak není povinen o těchto změnách informovat, ani podávat případnou žádost o změnu projektu.
O změnách ve velikosti podniku po vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace způsobených exogenním růstem má příjemce dotace povinnost informovat poskytovatele dotace a dále postupovat v souladu s příslušnými dotačními podmínkami.
Možné problémy | Jak pomáhá ARROWS (konzultace@arws.cz) |
|---|---|
Chybně určená velikost podniku v žádosti: může vést k nižší míře podpory, zamítnutí projektu nebo pozdějšímu vrácení dotace. | Co uděláme: před podáním žádosti posoudíme velikost podniku včetně propojených a partnerských podniků. |
Neoznámená fúze nebo akvizice: porušení dotačních podmínek s rizikem krácení nebo odvodu dotace. | Co uděláme: posoudíme dopad transakce na dotaci a připravíme oznámení poskytovateli. |
Trestněprávní riziko: úmyslné zatajení údajů o velikosti podniku může být posouzeno jako dotační podvod. | Co uděláme: nastavíme interní kontrolu dotačních podmínek a případně vás zastoupíme při kontrole nebo v řízení. |
Trestněprávní odpovědnost při neoznámení změny
Pokud jde o trestněprávní odpovědnost, zde je nutné zmínit, že úmyslné zatajení či zamlčení údajů a dokladů indikujících změnu velikosti podniku mající přímý vliv na poskytnutí dotace či její výši může být posuzováno jako trestný čin dotačního podvodu podle § 212 trestního zákoníku, případně jako trestný čin poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 trestního zákoníku.
Můžeme tak příjemcům či žadatelům o dotaci jen doporučit, aby v případě, že dojde u jejich podniku ke změně hodnot, podle kterých se velikost podniku určuje, této skutečnosti věnovali patřičnou pozornost a neignorovali ji.
Jak se bránit proti krácení dotací a jaké strategie jsou efektivní, vysvětluje Mgr. Hajdušek ve webináři.
Závěrečné shrnutí
Velikost podniku není jen statistický údaj – přímo ovlivňuje, zda a v jaké výši dotaci získáte. Rozhodující je, kdy a proč ke změně došlo: přirozený růst po vydání rozhodnutí podporu nemění, fúze či akvizice je však nutné poskytovateli oznámit.
Pokud máte dotazy v souvislosti s právní úpravou poskytování dotací, s pravidly veřejné podpory či související problematikou, obraťte se na nás na konzultace@arws.cz. Rádi se o vašem případu dozvíme více a poskytneme vám příslušnou právní pomoc.
Autor článku:
Upozornění:
Informace obsažené v tomto článku mají pouze obecný informativní charakter a slouží k základní orientaci v problematice dle právního stavu k roku 2026. Ačkoliv dbáme na maximální přesnost obsahu, právní předpisy a jejich výklad se v čase vyvíjejí. Jsme ARROWS advokátní kancelář, subjekt zapsaný u České advokátní komory (náš orgán dohledu), a pro maximální bezpečí klientů jsme pojištěni pro případ profesní odpovědnosti s limitem 350.000.000 Kč. Pro ověření aktuálního znění předpisů a jejich aplikace na vaši konkrétní situaci je nezbytné kontaktovat přímo ARROWS advokátní kancelář (konzultace@arws.cz). Neneseme odpovědnost za případné škody vzniklé samostatným užitím informací z tohoto článku bez předchozí individuální právní konzultace.
