Revolution bei Verpackungen

Konzept der neuen europäischen Verpackungsregelung

Die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) ist die Antwort der Europäischen Union auf die stetig wachsende Menge an Verpackungen und den Druck auf Primärrohstoffe, Recyclinginfrastruktur und Umwelt. Die bisherige Richtlinie ließ den Mitgliedstaaten erheblichen Spielraum.

Das führte zu einem fragmentierten System nationaler Regelungen, unterschiedlicher Definitionen der Recyclingfähigkeit sowie verschiedener Kennzeichnungs- und Gebührenanforderungen. Ergebnis dieser Fragmentierung waren Rechtsunsicherheit, höhere Transaktionskosten und eine komplizierte Compliance für in mehreren Staaten tätige Unternehmen.

Die PPWR ändert diesen Zustand, da sie als Verordnung in allen Mitgliedstaaten unmittelbar anwendbar ist und harmonisierte Regeln für den gesamten Lebenszyklus einer Verpackung einführt. Die Europäische Kommission zählt diese Regelung ausdrücklich zu den zentralen Instrumenten des europäischen Grünen Deals und des Aktionsplans für die Kreislaufwirtschaft.

Ziel ist es, nicht nur die Menge an Verpackungsabfall zu verringern, sondern auch Innovationen, die Recyclingindustrie und neue Geschäftsmodelle auf Basis der Wiederverwendung zu fördern. Wesentlich ist auch die Verlagerung der Verantwortung auf die Hersteller von Verpackungen und verpackten Waren. Ein zentrales Prinzip ist diese Verlagerung der Verantwortung, wonach Hersteller von Verpackungen und verpackten Waren eine größere finanzielle und organisatorische Verantwortung tragen.

In der Praxis bedeutet dies, dass ein Unternehmen, das eine Verpackung heute nur kauft und verwendet, künftig danach beurteilt wird, ob diese Verpackung tatsächlich recycelt werden kann. Geprüft wird auch, ob sie Rezyklat enthält, wie sie gekennzeichnet ist und wie sie zur Erreichung der europäischen Ziele beiträgt.

Gleichzeitig versucht die neue Regelung, Hindernisse für den freien Warenverkehr zu beseitigen, die dadurch entstanden, dass einzelne Staaten eigene Kennzeichnungen und abweichende Definitionen einführten. Für Unternehmer bedeutet dies zwar eine Verschärfung, mittelfristig jedoch den Eintritt in ein transparenteres und weniger fragmentiertes Umfeld.

Einheitliche europäische Regeln senken häufig die Transaktionskosten für Unternehmen, die rechtzeitig reagieren, in die Compliance investieren und die entstehenden Wettbewerbsvorteile nutzen können. Wichtig ist zu betonen, dass diese Verordnung keine isolierte Vorschrift ist, sondern an weitere europäische Politiken anknüpft.

In der Praxis können Verpackungen daher nicht getrennt von der Produktgesetzgebung, dem ESG-Reporting, der vertraglichen Gestaltung mit Lieferanten und den steuerlichen Auswirkungen behandelt werden. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS erarbeiten mit ihren Mandanten deshalb einen umfassenderen Compliance-Rahmen und eine Strategie, um die neuen Anforderungen auch zur Optimierung der Logistik und der Beziehungen zu Abnehmern zu nutzen.

Von der Richtlinie zur unmittelbar anwendbaren Verordnung

Der Unterschied zwischen einer Richtlinie und einer Verordnung ist aus Sicht der Unternehmen grundlegend. Eine Richtlinie legt Ziele fest, lässt den Mitgliedstaaten jedoch Freiheit bei deren Umsetzung, während eine Verordnung demgegenüber unmittelbar und einheitlich gilt, ohne dass sie in nationales Recht umgesetzt werden muss.

Die Mitgliedstaaten können lediglich Sanktionen, Aufsichtsmechanismen oder einige verfahrenstechnische Details ergänzen. Treten in der Praxis Streitigkeiten über die Auslegung von Pflichten oder über die Verantwortung in der Lieferkette auf, kann es hilfreich sein, sich an die Empfehlungen zum Thema Streitigkeiten aus der Geschäftszusammenarbeit zu halten. Die neue Gesetzgebung sendet ein klares Signal, dass sich der europäische Verpackungsmarkt nach einem einheitlichen Regelwerk ohne nationale Abweichungen richten soll.

Die Verordnung ist grundsätzlich bereits in Kraft getreten und wird ab dem 12.8.2026 zur Anwendung kommen. Bestimmte konkrete Pflichten, etwa die Anforderungen an die Recyclingfähigkeit oder die Kennzeichnung, sind jedoch an später zu erlassende Durchführungs- und delegierte Rechtsakte der Europäischen Kommission geknüpft.

Diese zweistufige Struktur ist für Unternehmen anspruchsvoll, da ein Teil der Regeln bereits feststeht und ein anderer Teil erst ausgearbeitet wird. Detaillierte Auslegungshinweise erläutern die Definition der Verpackung, Übergangsfristen für chemische Stoffe und die Harmonisierung der Normen für das Mindestgewicht. Diese zweistufige Struktur ist für Unternehmen anspruchsvoll, da ein Teil der Regeln bereits feststeht und ein anderer Teil erst ausgearbeitet wird.

Unternehmen, die warten, bis alle Regeln vollständig klar sind, riskieren, nicht schnell genug auf neue Verpackungskonzepte umstellen zu können. Dadurch können sie Marktanteile an agilere Wettbewerber verlieren, die sich frühzeitig vorbereiten.

Aus rechtlicher Sicht gilt, dass Verpackungen, die nach dem 12.8.2026 in Verkehr gebracht werden, der Verordnung entsprechen müssen, während ältere Bestände unter bestimmten Bedingungen abverkauft werden dürfen. Dies wirft praktische Fragen hinsichtlich der Bestandsführung und der Nachverfolgung des Inverkehrbringungsdatums auf. In diesem Zusammenhang empfiehlt es sich, auch die unternehmensinterne Entscheidungsfindung und Verantwortlichkeiten festzulegen (wer Verpackungen genehmigt, wer das Risiko trägt und wie Änderungen dokumentiert werden), was typischerweise in den Bereich des Gesellschaftsrechts, der Holdings und Unternehmensstrukturen fällt. Verpackungen, die nach dem 12.8.2026 in Verkehr gebracht werden, müssen der Verordnung entsprechen, während ältere Bestände unter bestimmten Bedingungen abverkauft werden dürfen.

Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen ihren Mandanten daher, interne Systeme schon jetzt so anzupassen, dass nachgewiesen werden kann, wann eine konkrete Verpackung erstmals auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht wurde. Es empfiehlt sich, alte und neue Verpackungen im Lager einschließlich der Dokumentation zu trennen. Bei Produkten, deren Verpackung zugleich eine Informations- und Marketingfunktion erfüllt, ist es sinnvoll zu prüfen, welche Pflichtangaben und Aussagen problematisch sein könnten – dies wird auch im Artikel Was alles auf der Verpackung eines Nahrungsergänzungsmittels stehen muss, damit die tschechische Handelsinspektion (ČOI) und die staatliche landwirtschaftliche und lebensmittelrechtliche Aufsicht (SZPI) keine Geldbuße verhängen näher erläutert. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen ihren Mandanten daher, interne Systeme zum Nachweis des Zeitpunkts des Inverkehrbringens von Verpackungen schon jetzt anzupassen.

Hauptziele und Prinzipien der Abfallreduzierung

Die neue Regelung beruht auf mehreren tragenden Säulen, wobei die erste die Abfallvermeidung ist. Bis 2040 müssen die Mitgliedstaaten eine Verringerung der Verpackungsabfallmenge pro Einwohner um 15 % gegenüber dem Referenzjahr 2018 erreichen.

Dies schlägt sich in der Pflicht nieder, Gewicht und Volumen von Verpackungen zu minimieren, unnötige Schichten zu vermeiden und Konstruktionselemente ohne Funktion zu verbieten. Dies schlägt sich in der Pflicht nieder, Gewicht und Volumen von Verpackungen zu minimieren und Konstruktionselemente ohne reale Funktion zu verbieten.

Bis 2030 müssen alle Verpackungen so gestaltet sein, dass sie nach harmonisierten Kriterien des recyclinggerechten Designs recycelbar sind. Bis 2035 soll das Recycling in großem Umfang verfügbar sein, also real in der Sammel- und Sortierinfrastruktur etabliert sein.

Die dritte Säule ist der verpflichtende Rezyklatanteil in Kunststoffverpackungen, der die Abhängigkeit von fossilen Primärrohstoffen schrittweise verringern soll. Für verschiedene Arten von Kunststoffverpackungen legt die Verordnung ab 2030 Mindestanteile an Rezyklat fest. Die dritte Säule ist der verpflichtende Rezyklatanteil in Kunststoffverpackungen, der die Abhängigkeit von fossilen Primärrohstoffen schrittweise verringern soll.

Die vierte Säule ist die Wiederverwendbarkeit: Für ausgewählte Segmente wie Getränkeverpackungen oder Teile des E-Commerce führt die Verordnung verbindliche Ziele für den Anteil wiederverwendbarer Verpackungen ein. Zudem werden Mindestanforderungen an diese Systeme festgelegt.

Über die gesamte Verordnung hinweg gilt das Prinzip der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR), wonach die Kosten für Sammlung, Sortierung und Recycling von Verpackungen von den Herstellern über verpflichtende Gebühren getragen werden. Über die gesamte Verordnung hinweg gilt das Prinzip der erweiterten Herstellerverantwortung, wobei die Gebühren nach dem Grad der Recyclingfähigkeit öko-moduliert werden.

Je besser eine Verpackung recycelbar ist und je mehr Rezyklat sie enthält, desto niedriger ist die vom Hersteller zu zahlende Gebühr. Dies erzeugt Marktdruck zum Redesign von Verpackungen und wird aus Sicht der Unternehmensstrategie zu einer Frage der Kostenstruktur und Wettbewerbsfähigkeit.

Anwendungsbereich und Rollen in der Kette

Die Verordnung gilt für sämtliche Verpackungen und Verpackungsabfälle in der Union, unabhängig vom verwendeten Material, der Art der Verpackung und ihrer Herkunft. Für die verpflichteten Personen ist entscheidend, wer der Wirtschaftsakteur ist, der die Verpackung in Verkehr bringt.

Typischerweise handelt es sich um Verpackungshersteller, Abfüller, Importeure verpackter Waren, Vertreiber, Einzelhändler und Online-Verkäufer. Im Gegensatz zu manchen nationalen Regelungen enthält die Verordnung grundsätzlich keine pauschalen Ausnahmen für kleine oder Kleinstunternehmen.

Ganz neu sind klar definierte Pflichten für Online-Marktplätze und Plattformen. Sorgt ein digitaler Marktplatz für Logistik, Verpackung oder Vertrieb von Produkten Dritter, gilt er als Wirtschaftsakteur und muss die festgelegten Pflichten erfüllen.

Das ist sowohl für große Plattformen als auch für Marken, die Fulfillment-Zentren nutzen, von Bedeutung. Die vertragliche Verteilung der Verantwortung muss präzise geregelt werden, andernfalls drohen Streitigkeiten darüber, wer für die Nichteinhaltung der Verpackungsvorgaben verantwortlich ist.

Hersteller im Sinne der erweiterten Verantwortung ist nämlich nicht immer nur derjenige, der die Verpackung physisch herstellt, sondern derjenige, der sie im jeweiligen Mitgliedstaat als Erster in Verkehr bringt. Hersteller im Sinne der Verantwortung ist derjenige, der die Verpackung im jeweiligen Mitgliedstaat als Erster in Verkehr bringt. Vertreiber und Einzelhändler sind dann verpflichtet zu überprüfen, dass der Hersteller seine Registrierungspflichten erfüllt hat und dass die Verpackungen die vorgeschriebene Kennzeichnung tragen. Bei Unternehmensgruppen kommt zudem die Frage der Beurteilung verbundener Unternehmen auf Ebene der gesamten Gruppe hinzu.

Schlecht eingerichtete Warenströme können dazu führen, dass die Pflichten formal von einer Einheit getragen werden, die darauf nicht vorbereitet ist. Online-Marktplätze sind verpflichtet, die Einhaltung der Vorschriften durch ihre Verkäufer zu überprüfen, was sich in strengen Vertragsbedingungen niederschlagen wird.

Territorialer Geltungsbereich und Fernabsatz

Die Verordnung gilt für sämtliche Verpackungen, die auf dem Markt der Europäischen Union in Verkehr gebracht werden, wozu auch der Fernabsatz an Endkunden aus Drittstaaten zählt. Entscheidend ist also nicht, wo das Unternehmen seinen Sitz hat, sondern wo die Verpackung landet.

Für Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU wird die Pflicht eingeführt, in der Union einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen, der die Registrierungspflichten erfüllt. Der europäische Rahmen harmonisiert das nationale System vollständig, was bedeutet, dass die tschechische Rechtsordnung angepasst werden muss, um die neuen Definitionen widerzuspiegeln. Unternehmen können sich daher nicht automatisch auf bisherige Erfahrungen als Garantie für die Einhaltung der Vorschriften verlassen.

Beim grenzüberschreitenden Verkauf ist zu berücksichtigen, dass sich Hersteller bis zur vollständigen Inbetriebnahme des einheitlichen europäischen Registers in jedem Staat einzeln registrieren müssen. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen Exporteuren eine frühzeitige Harmonisierung der Verpackungsspezifikationen für mehrere Märkte gleichzeitig.

Eine der stärksten Auswirkungen der neuen Gesetzgebung auf Unternehmen ist die Verlagerung des Schwerpunkts der Pflichten von der Phase nach der Nutzung hin zur Phase der Verpackungsgestaltung selbst. Eine Verpackung darf nur dann in Verkehr gebracht werden, wenn sie strenge Nachhaltigkeitsanforderungen erfüllt.

Nach 2030 genügt nicht mehr die bloße Behauptung, dass ein bestimmtes Material technisch recycelbar ist. Es wird real nachzuweisen sein, dass die Verpackung als Ganzes – einschließlich Etiketten, Verschlüsse, Klebstoffe und Farben – die europäischen Kriterien erfüllt.

Verpackungen werden bewertet und je nach Recyclingfähigkeit in Klassen eingeteilt, wobei Verpackungen unterhalb der festgelegten Schwelle gar nicht erst in Verkehr gebracht werden dürfen. Das bedeutet faktisch das Ende für viele Mehrschicht-Laminate und problematische Folienkombinationen.

Teil der neuen Regelung ist auch eine deutliche Verschärfung der Vorschriften für umweltbezogene Aussagen. Aussagen zur Recyclingfähigkeit müssen sich strikt auf harmonisierte Berechnungsmethoden stützen und durch technische Dokumentation belegt werden.

Dies erhöht deutlich das Risiko regulatorischer Maßnahmen gegen unlauteres Greenwashing und verschiebt die Beweislast unmittelbar auf den Hersteller. Die Materialwahl wirkt sich direkt auf die Höhe der Gebühren und die gesamte Verhandlungsposition gegenüber Großabnehmern aus.

Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen ihren Mandanten daher, in die Diskussion über das Redesign von Verpackungen rechtzeitig nicht nur technische Teams, sondern auch die Rechtsabteilung einzubeziehen. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen, die Rechtsabteilung in Redesign-Diskussionen einzubeziehen und Marketingaussagen durch ein Gutachten überprüfen zu lassen.

Ab 2035 wird zudem die tatsächliche Verfügbarkeit von Sammlung und Sortierung im realen Abfallwirtschaftssystem geprüft. Unternehmen, die auf schwer recycelbare Materialien ohne robuste Infrastruktur setzen, riskieren wirtschaftliche Nachteile.

Die neuen Regeln betreffen auch Verpackungen, die heute als kompostierbar gekennzeichnet werden. Die Verordnung bevorzugt grundsätzlich das werkstoffliche Recycling gegenüber der Kompostierung, mit Ausnahme klar festgelegter spezifischer Anwendungen.

Verpflichtender Rezyklatanteil und Minimierung

Ein zentrales neues Element ist der verpflichtende Mindestanteil an Rezyklat in Kunststoffverpackungen. Die Verordnung erweitert diese Anforderungen auf alle Arten von Kunststoffverpackungen, die auf den europäischen Markt gebracht werden.

Die detaillierten Parameter legen fest, dass Kunststoffverpackungen ab 2030 je nach Verwendungszweck Rezyklat in einem festgelegten Umfang enthalten müssen. Kunststoffverpackungen müssen ab 2030 je nach Verwendungszweck Rezyklat in einem Umfang von etwa 10 bis 35 % enthalten.

Reiner Neukunststoff wird bei Verpackungen zur Ausnahme und zu einer wirtschaftlich nachteiligen Wahl. Für Unternehmen bringt dies die Herausforderung der begrenzten Verfügbarkeit von hochwertigem Rezyklat mit sich, was bereits jetzt die Rohstoffpreise nach oben treibt. Die Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit und Prüfbarkeit des Rezyklatanteils führen zur Entstehung neuer unternehmensinterner Prozesse. 

Neben der Zusammensetzung nimmt die Regulierung auch den Leerraum in Verpackungen ins Visier, insbesondere bei E-Commerce- und Transportverpackungen. Es wird ein quantitativer Grenzwert für Leerraum eingeführt, der nicht unnötig nur mit Füllmaterial aufgefüllt werden darf.

Es wird erwartet, dass ab 2030 für Transportverpackungen ein maximaler Leerraumanteil von etwa 50 % gilt. Füllmaterialien wie Luftpolster oder Papier gelten für die Berechnung als Leerraum.

Unternehmen werden ihre Standardkartongrößen und Verpackungsstrategien überdenken müssen. Die Verordnung verbietet ausdrücklich Konstruktionslösungen wie doppelte Böden oder unnötige mehrfache Schichten, die keiner Schutzfunktion dienen.

Chemische Sicherheit und PFAS-Verbot

Neben der Recyclingfähigkeit bringt die neue Regelung grundlegende Änderungen im Bereich der chemischen Sicherheit von Verpackungen. Ziel ist es, die Exposition von Mensch und Umwelt gegenüber toxischen Stoffen nachweisbar zu verringern und die Qualität der entstehenden Rezyklate deutlich zu verbessern.

Für Unternehmen in den Bereichen Lebensmittel, Getränke, Kosmetik und Pharma bedeutet dies, die genaue Zusammensetzung der verwendeten Verpackungen im Detail kennen zu müssen. Die Summe der Konzentrationen ausgewählter Schwermetalle in der Verpackung oder ihren Bestandteilen darf 100 mg/kg nicht überschreiten.

Dieser Grenzwert knüpft an ältere Vorschriften an, wird durch die Verordnung jedoch fest in der gesamten Union harmonisiert. Unternehmen werden Laborprüfungen und die entsprechende Konformitätserklärung sicherstellen müssen, was sich auf die Lieferketten auswirkt.

Unternehmen müssen sich auf umfangreichere Abfragen bei ihren Lieferanten zur genauen Materialzusammensetzung einstellen. Unternehmen müssen sich auf umfangreichere Abfragen bei ihren Lieferanten zur genauen Materialzusammensetzung einstellen. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS helfen dabei, die Anforderungen aus den einzelnen Regelungen zu koordinieren und das Sanktionsrisiko zu minimieren.

Aus praktischer Sicht stellt das vollständige Verbot von PFAS in Verpackungen für den Lebensmittelkontakt oberhalb festgelegter niedriger Grenzwerte einen erheblichen Einschnitt dar. Diese Stoffe wurden bislang breit eingesetzt, um eine hohe Fett- und Wasserbeständigkeit zu erreichen. Aus praktischer Sicht stellt das vollständige Verbot von PFAS in Verpackungen für den Lebensmittelkontakt einen erheblichen Einschnitt dar.

Ab dem 12.8.2026 dürfen Lebensmittelverpackungen, die diese Stoffe enthalten, nicht mehr in Verkehr gebracht werden. Verpackungen, die vor diesem Datum in Verkehr gebracht wurden, dürfen jedoch nach den Auslegungshinweisen bis zum Abverkauf der Bestände im Umlauf bleiben.

Für Hersteller im Lebensmittel- und Gastronomiesegment bedeutet dies, sehr schnell auf alternative Materialien umsteigen zu müssen. Für Hersteller im Lebensmittel- und Gastronomiesegment bedeutet dies, sehr schnell auf alternative Materialien umsteigen zu müssen.

Wiederverwendung und Pfandsysteme

Neben der Reduzierung der Verpackungsmenge und der Steigerung des Recyclings richtet sich die Verordnung auf die Wiederverwendbarkeit von Verpackungsmaterialien. Ziel ist es, dass sich ein bedeutender Teil der Verpackungen in der B2B-Logistik nach der ersten Nutzung nicht in Abfall verwandelt.

Für Unternehmen bedeutet dies den Übergang zu einem Modell, in dem Transportbehälter oder Paletten als zirkulierende Vermögenswerte verstanden werden. Bei Transport- und Industrieverpackungen wird erwartet, dass bis 2030 ein bedeutender Anteil wiederverwendbar sein wird.

Für E-Commerce-Verpackungen ist zudem vorgesehen, dass Kunden ab 2030 die Möglichkeit angeboten werden muss, sich für eine rückgabefähige Verpackung zu entscheiden. Diese Wahlmöglichkeit darf in der Oberfläche des Online-Shops weder versteckt noch benachteiligt werden.

Die Umsetzung dieser Systeme erfordert in der Praxis ein durchdachtes Design und Informationssysteme zur präzisen Nachverfolgung des Umlaufs. Aus rechtlicher Sicht ist es entscheidend, das Eigentum an der wiederverwendbaren Verpackung und die Verantwortung für deren Hygiene zu klären. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS helfen Mandanten dabei, Verträge, allgemeine Geschäftsbedingungen und interne Richtlinien für Reuse-Systeme zu gestalten.

Die Verordnung sieht zugleich vor, dass die Staaten zur Erreichung einer hohen Sammelquote bei Getränkeverpackungen verpflichtende Pfandsysteme einführen. Für Getränkehersteller und -vertreiber bedeutet dies, Verpackungen so anpassen zu müssen, dass sie mit der Sammelinfrastruktur kompatibel sind. Die Teilnahme an diesen Systemen erfordert den Abschluss umfassender Vertragsbeziehungen mit dem Betreiber.

Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen Unternehmen, die Vorbereitung nationaler Pfandsysteme zu verfolgen und rechtzeitig zu reagieren.

Auswirkungen auf den Einzelhandel und das Gastronomiesegment

Die Verordnung hat auch erhebliche Auswirkungen auf den Einzelhandel sowie das Segment von Hotels, Restaurants und Cafés. Sie unterstützt ausdrücklich Systeme, bei denen Kunden ihre eigene Verpackung für Speisen und Getränke zum Mitnehmen mitbringen können.

Für Betreiber bedeutet dies, Logistik, Lagerung und die Gewährleistung strenger Hygiene beim Befüllen durchdenken zu müssen. Einzelhandelsketten werden mit Anforderungen konfrontiert, Flächen für die Rücknahme von Pfandverpackungen bereitzustellen.

Dies kann sich direkt auf das Ladendesign, die internen Logistikabläufe und die IT-Systeme auswirken. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS helfen Mandanten dabei, interne Richtlinien und Versicherungsprogramme für den Einzelhandel zu gestalten.

Verwaltungsaufwand und digitale Pässe

Die neue Gesetzgebung verstärkt die Daten- und Verwaltungsanforderungen an Unternehmen jeder Größe erheblich. Neben der bestehenden Erfassung bringt sie ein detaillierteres Reporting und verpflichtende Herstellerregistrierungen in den einzelnen Ländern mit sich. Die Frage der Verpackungsdaten wird zu einer strategischen Angelegenheit, da ohne genaue und prüfbare Daten die Konformität nicht nachgewiesen werden kann. 

In der gesamten Europäischen Union wird eine harmonisierte Kennzeichnung eingeführt, die über die stoffliche Zusammensetzung und die richtige Sortierweise informiert. Nach einer Übergangsfrist dürfen die Mitgliedstaaten keine eigenen abweichenden nationalen Kennzeichnungen mehr verlangen. 

Neben physischen Kennzeichnungen ist mit einem massiven Einsatz von QR-Codes und digitalen Produktpässen zu rechnen. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen, rechtzeitig sowohl die IT- als auch die Einkaufsabteilung in die Vorbereitung der digitalen Kennzeichnung einzubeziehen.

Strategische Steuerung und Compliance-Audit

Die Umsetzung der Verordnung stellt eine komplexe Aufgabe dar, die einen proaktiven Ansatz seitens des obersten Managements erfordert. Der erste logische Schritt sollte ein gründlicher Audit des bestehenden Portfolios der verwendeten Verpackungen sein.

Auf Grundlage der Auditergebnisse ist zu entscheiden, welche Verpackungen beibehalten werden können und welche ein grundlegendes Redesign erfordern. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS empfehlen, klare Pflichten zur Übermittlung technischer Daten in den Verträgen zu verankern.

Das Thema wird auch im Bereich von Fusionen, Übernahmen und bei der Risikobewertung im Rahmen der Due Diligence zentral. Das Fehlen von Plänen für das Redesign von Verpackungen kann für Investoren versteckte künftige Kosten in Millionenhöhe darstellen. Die Anwaltskanzlei ARROWS verfügt über eine Haftpflichtversicherung bis zu einer Höhe von 350 000 000 CZK (ca. 14,4 Mio. EUR), was den Mandanten Sicherheit bietet.

Fazit

Die europäische Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) stellt eine der größten regulatorischen Änderungen der letzten Jahre für alle Unternehmen dar, die verpackte Produkte auf dem EU-Markt in Verkehr bringen. Ab August 2026 wird die Verpackung zur Eintrittskarte für den Markt: Ohne Übereinstimmung mit der PPWR wird es nicht möglich sein, eine Verpackung legal in Umlauf zu bringen.

Das bedeutet ein reales Risiko von Umsatzverlusten, Reputationsschäden, Sanktionen oder einer Verkaufssperre durch Aufsichtsbehörden oder Plattformen. Die PPWR regelt dabei nicht nur die Abfalltrennung, sondern greift in die Gestaltung der Verpackung selbst, die Materialwahl, die Recyclingfähigkeit, den Rezyklatanteil, die chemische Sicherheit, Reuse-Systeme, die digitale Kennzeichnung sowie detaillierte Daten- und Vertragsprozesse in der Lieferkette ein.

Für Unternehmer, Management und Investoren ist es daher entscheidend, die PPWR als strategisches Thema zu verstehen, das die Kostenstruktur, das ESG-Profil, den Zugang zu Finanzierung sowie die Verhandlungsposition gegenüber Abnehmern und Lieferanten beeinflusst. Wer rechtzeitig einen Verpackungsaudit durchführt, Daten- und Vertragsprozesse einrichtet und einen Redesign- und Umsetzungsplan für die Jahre 2026–2030 vorbereitet, kann die neuen Anforderungen als Wettbewerbsvorteil nutzen. Wer erst auf erste Kontrollen oder Probleme mit Abnehmern reagiert, riskiert plötzliche Investitionen, Bußgelder, Rechtsstreitigkeiten und Marktverluste.

Wenn Sie unnötige Fehler vermeiden möchten, ist es sinnvoll, die gesamte rechtliche und prozessuale Vorbereitung in die Hände erfahrener Experten zu legen. Bei Interesse an einer Beratung können Sie sich an Vertreter der Anwaltskanzlei ARROWS per E-Mail wenden: beratung@arws.cz.