Novedades legales para empresas en Europa: julio de 2026

Bruselas ha aplazado el AI Act, pero no la parte que afecta a casi todos

El mito más extendido de julio dice que «el AI Act se ha aplazado». Lo que se ha aplazado son las obligaciones para los sistemas de alto riesgo. Lo que no se ha aplazado es justamente lo que hoy utiliza casi cualquier empresa –⁠ chatbots, generadores de texto y herramientas para crear imágenes.

La base legal es el Reglamento (UE) 2026/1744 (Reglamento ómnibus digital sobre inteligencia artificial), que modifica el Reglamento (UE) 2024/1689 (AI Act). Se publicó el 24 de julio de 2026 y entró en vigor el 27 de julio de 2026, porque el legislador necesitaba cumplir con la fecha original de aplicabilidad general del AI Act.

Las obligaciones para los sistemas autónomos de alto riesgo conforme al anexo III (selección de personal, evaluación de empleados, puntuación crediticia, infraestructuras críticas) se aplazan del 2 de agosto de 2026 al 2 de diciembre de 2027. Para la inteligencia artificial integrada en productos regulados conforme al anexo I, la fecha se traslada al 2 de agosto de 2028. No obstante, las obligaciones de transparencia del art. 50 del AI Act se aplican desde el 2 de agosto de 2026. El etiquetado del contenido generado por inteligencia artificial conforme al art. 50, apartado 2, para los sistemas ya presentes en el mercado, se aplicará desde el 2 de diciembre de 2026, fecha en la que también entrará en vigor la nueva prohibición de los sistemas que generan material íntimo sin consentimiento y material de abuso sexual infantil (CSAM).

El segundo cambio afecta a las adquisiciones. La adquisición de la sociedad objetivo a través de un SPV europeo dejará de ser una vía para eludir el control de las inversiones extranjeras. El Reglamento (UE) 2026/1386 sobre el control de las inversiones extranjeras, de 17 de junio de 2026 y publicado el 26 de junio de 2026, sustituirá al Reglamento (UE) 2019/452. El Consejo lo aprobó el 8 de junio de 2026. Será aplicable a partir del 17 de enero de 2028, pero los preparativos deben empezar antes: todos los Estados deberán contar con un mecanismo de control con un alcance mínimo unificado y, como novedad, también quedarán incluidas las inversiones realizadas a través de una filial del inversor extranjero establecida en la UE.

En el mismo periodo se sitúan dos plazos relativos a productos. Desde el 19 de julio de 2026 se aplica, conforme al Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), la prohibición de destruir ropa, complementos y calzado no vendidos. Desde el 12 de agosto de 2026 pasa a ser de aplicación general el Reglamento (UE) 2025/40 sobre envases (PPWR), que sustituye a la Directiva 94/62/CE.

Para RR. HH. el dato clave es otro: cuatro de 27 Estados. Ese es el número de países que cumplieron el plazo de transposición de la Directiva sobre transparencia retributiva (UE) 2023/970, que venció el 7 de junio de 2026: según rastreadores independientes de transposición, fueron Eslovaquia, Italia, Lituania y Malta. Bélgica, Irlanda y Polonia la implementaron parcialmente. Alemania, España y Suecia no tenían ni siquiera un anteproyecto para esa fecha. La Comisión ha confirmado que el plazo no se prorrogará y se está estudiando un procedimiento conforme al art. 258 del TFUE. Una política retributiva única para todo el grupo no cubre esta realidad.

Alemania prepara grandes cambios en el derecho laboral, pero los salarios hay que abordarlos ya

En la madrugada del 2 de julio de 2026, el comité de coalición de la CDU/CSU y el SPD acordó un paquete denominado «Ein Programm für Aufschwung und Beschäftigung» con 34 medidas. Conviene subrayar que se trata de un acuerdo político, no de una ley aprobada: las propuestas concretas aún no se han presentado y pueden cambiar.

Para los empleadores son fundamentales tres puntos. Para los trabajadores contratados hasta el 31 de diciembre de 2030 debería ser posible pactar un contrato de duración determinada sin causa objetiva de hasta 48 meses con hasta seis prórrogas (actualmente el § 14, apartado 2, de la TzBfG permite dos años y tres prórrogas); desde el 1 de enero de 2027 se prevé suprimir el requisito de forma escrita del § 14, apartado 4, de la TzBfG. Para los empleados de altos ingresos se creará una nueva herramienta para extinguir la relación laboral a cambio de una indemnización, lo que en el contexto alemán supone un cambio fundamental respecto al sistema de la KSchG. Y en cuanto a la incapacidad temporal, se suprimirá el periodo de carencia de tres días: se exigirá el justificante desde el primer día de baja y se eliminará su expedición por teléfono.

Algo que no conviene esperar: Alemania no cumplió el plazo de transposición de la Directiva (UE) 2023/970 y hasta el 7 de junio de 2026 ni siquiera había publicado un anteproyecto de ley. Recomendamos a los grupos checos con una filial alemana no esperar a la ley y revisar ya sus estructuras salariales y anuncios de empleo.

En Eslovaquia, el plazo para ajustar las estructuras salariales termina el 31 de julio

El Consejo Nacional de la República Eslovaca aprobó el 15 de abril de 2026 la Ley n.º 76/2026 Z. z. de igualdad retributiva, en vigor desde el 7 de junio de 2026. Los empleadores constituidos antes de esa fecha deben adaptar sus procesos antes del 31 de julio de 2026. Esto incluye, sobre todo, la implantación de estructuras salariales basadas en criterios objetivos y neutros desde el punto de vista del género; la ley establece como criterios básicos la complejidad, la responsabilidad, el esfuerzo y las condiciones de trabajo.

El punto más sensible es el umbral del 5 %. Si el informe retributivo revela diferencias injustificadas de al menos un 5 % en cualquier categoría de empleados, surge la obligación de realizar una evaluación conjunta de la retribución con los representantes de los trabajadores. Si el empleador no cuenta con representantes, los empleados pueden designarlos a este efecto.

Con carácter continuo se aplican también otras obligaciones: los anuncios de empleo y las denominaciones de los puestos no pueden basarse en un sexo determinado y las cláusulas de confidencialidad salarial son nulas. La obligación de publicar los criterios para los aumentos salariales no se aplica a los empleadores con menos de 50 empleados.

La Inspección de Trabajo polaca puede reclasificar a los contratistas B2B como empleados sin orden judicial

El 8 de julio de 2026 entró en vigor la reforma de la Inspección Estatal de Trabajo. El inspector de trabajo de distrito puede ahora, mediante resolución administrativa, reclasificar un contrato civil incorrectamente celebrado, incluido un contrato B2B, como contrato laboral, sin necesidad de presentar una demanda. El procedimiento consta de dos fases: primero una orden de subsanación del error y después la resolución. El recurso ante el tribunal laboral suspende su ejecutividad.

La reforma también permite inspecciones a distancia y conecta los datos de la Inspección, del ZUS y de la administración tributaria. La ley establece un periodo de «amnistía» de doce meses, hasta el 8 de julio de 2027, durante el cual la relación puede regularizarse voluntariamente; el límite máximo de la multa indicado es de 60 000 PLN. Según fuentes públicas, el presidente sometió posteriormente la ley al Tribunal Constitucional; recomendamos comprobar el estado actual antes de decidir la reestructuración de cualquier colaboración.

El segundo hito polaco está relacionado con la facturación. El sistema KSeF es obligatorio desde el 1 de febrero de 2026 para los contribuyentes con una facturación superior a 200 millones de PLN y desde el 1 de abril de 2026 para el resto de sujetos pasivos de IVA. Desde el 1 de agosto de 2026, las transferencias bancarias, incluidos los pagos divididos, deben incluir el identificador KSeF. Aunque las sanciones específicas del KSeF no se aplicarán durante todo el año 2026 (entrarán en vigor el 1 de enero de 2027), sí se aplican las sanciones estándar previstas en la normativa del IVA, y el derecho a deducción solo nace con el envío de la factura al sistema.

En Austria, los coches eléctricos de empresa se encarecerán desde enero

El 8 de julio de 2026, el Nationalrat aprobó la ley Budgetbegleitgesetz 2027-2028, que modifica 54 leyes. La mayoría de las medidas entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2027 o después: es tiempo para prepararse, no un motivo para posponer nada.

Lo primero en llegar será el fin de la ventaja fiscal para los coches eléctricos. La exención por el uso privado de un vehículo eléctrico de empresa termina el 31 de diciembre de 2026. Desde el 1 de enero de 2027 se fijará una retribución en especie (Sachbezug) del 0,375 % del precio de adquisición (limitado a 48 000 EUR, máx. 180 EUR mensuales), que a partir de 2028 subirá al 0,625 %. La deducción del IVA se mantiene y el cambio también afectará a los administradores con participación sustancial. Las asignaciones Telearbeitspauschale y Arbeitsplatzpauschale se suprimirán para los ejercicios fiscales que comiencen después del 31 de diciembre de 2026.

El tipo general del impuesto sobre sociedades se mantiene en el 23 %, pero desde 2028 se prevé un tipo incrementado del 24 % para la parte de los beneficios que supere 1 millón de EUR. La contribución del empleador al FLAF se reducirá desde 2028 del 3,7 % al 2,7 %, lo que se compensa con la ampliación de la obligación de cotizar también por los empleados de mayor edad. La base máxima de cotización a la seguridad social se elevará de forma extraordinaria a 7 080 EUR mensuales en 2027 y 7 130 EUR en 2028. Se introduce además un nuevo impuesto sobre la entrega de paquetes (Paketsteuer).

Austria no ha transpuesto la Directiva sobre transparencia retributiva; se espera una modificación de la ley Gleichbehandlungsgesetz.

En Francia, desde septiembre no se aceptarán facturas fuera de una plataforma autorizada

Desde el 1 de septiembre de 2026, todas las empresas sujetas al IVA deberán poder recibir facturas electrónicas, sea cual sea su tamaño, incluidas las microempresas. Al mismo tiempo, las grandes empresas y las ETI (empresas de tamaño intermedio) estarán obligadas a emitir facturas electrónicas y a transmitir a la administración tributaria los datos de las operaciones y los pagos (e-reporting). Para las pequeñas y medianas empresas, la obligación de emisión se aplaza hasta el 1 de septiembre de 2027.

Las facturas deben tramitarse a través de plataformas autorizadas (plateformes agréées, antes PDP) en uno de los tres formatos estructurados: Factur-X, UBL o CII. Según el Ministerio de Economía francés, la reforma afectará a más de 10 millones de operadores económicos.

El impacto práctico para las empresas checas: si factura a una entidad francesa o recibe facturas de ella, desde septiembre el flujo debe estar conectado a una plataforma acreditada. Elegir la plataforma y adaptar el sistema ERP no es cuestión de una semana: quien empiece en agosto no llegará a tiempo. Francia no cumplió el plazo de transposición de la Directiva 2023/970; el anteproyecto prevé su entrada en vigor el 1 de enero de 2027.

Italia ya prohíbe preguntar a los candidatos por su salario anterior

El Decreto Legislativo n.º 96, de 7 de mayo de 2026, se publicó en la Gazzetta Ufficiale n.º 125 el 1 de junio de 2026 y está en vigor desde el 7 de junio de 2026. Se aplica tanto a empleadores públicos como privados y a relaciones laborales de duración determinada e indefinida, incluidos los trabajos a tiempo parcial y los puestos directivos; la retribución se define de forma amplia e incluye también los componentes variables y no dinerarios.

El proceso de selección debe cambiar de inmediato. La ley introduce la prohibición de preguntar a los candidatos por su retribución anterior, obligaciones de información precontractual, la prohibición de las cláusulas de confidencialidad salarial y el derecho de los empleados a solicitar por escrito el nivel retributivo medio desglosado por sexo para categorías comparables (aunque no los datos concretos de sus compañeros).

La obligación de informar periódicamente sobre las diferencias retributivas entre mujeres y hombres se aplica a los empleadores con al menos 100 empleados, y la primera recopilación de datos se escalona: hasta el 7 de junio de 2027 para los empleadores con 150 o más empleados y hasta el 7 de junio de 2031 para los que tengan entre 100 y 149 empleados. Se aplica el mismo umbral del 5 % que en Eslovaquia: si se detecta una diferencia de al menos un 5 % en cualquier categoría que el empleador no justifique o corrija en un plazo de seis meses, surge la obligación de realizar una evaluación conjunta de la retribución. El Ministerio de Trabajo puede publicar directrices interpretativas hasta el 31 de diciembre de 2026.

En España, usar un software de facturación no conforme puede costarle 50 000 EUR

Desde el 1 de julio de 2026, el sistema VeriFactu es obligatorio para las personas físicas que ejercen una actividad económica; para los contribuyentes del impuesto sobre sociedades se aplica desde el 1 de enero de 2026. La base legal es el Real Decreto 1007/2023, modificado por el Real Decreto 25tt4/2025.

El software de facturación debe garantizar la inalterabilidad y la trazabilidad de los registros, su encadenamiento criptográfico y un código QR en cada factura. Como alternativa existe una aplicación gratuita de la Agencia Tributaria para pequeños emisores. Quedan exentos de la obligación, en particular, los contribuyentes acogidos al régimen SII y las entidades del País Vasco y Navarra que utilizan TicketBAI. Las sanciones son severas: hasta 50 000 EUR por ejercicio fiscal por el uso de software no conforme, y hasta 150 000 EUR para sus fabricantes y distribuidores.

A qué prestar atención: VeriFactu no es lo mismo que la facturación electrónica B2B obligatoria de la ley Crea y Crece, cuya implantación depende de un reglamento de desarrollo y de una excepción conforme a la Directiva del IVA. Confundir ambos regímenes es el error más frecuente en la preparación.

El régimen húngaro de control de inversiones termina el 31 de diciembre

Esta es la información más importante de Hungría para la preparación de transacciones. Mediante la Ley L de 2025, en vigor desde el 19 de agosto de 2025, el régimen especial de IED (inversión extranjera directa) se instauró con carácter permanente y su aplicabilidad se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2026. Las operaciones relativas a plantas solares constituyen una categoría independiente, con un plazo de revisión de 75 días y el mantenimiento del derecho de tanteo del Estado. Dado que el nuevo reglamento europeo no será aplicable hasta el 17 de enero de 2028, es necesario seguir de cerca si el régimen nacional se prorroga, y de qué manera, para las adquisiciones previstas en 2027.

Desde el punto de vista fiscal, julio marca un punto de inflexión en tres aspectos. El tipo cero del impuesto sobre publicidad estuvo vigente hasta el 30 de junio de 2026; a partir de entonces se restablece el impuesto especial con normas de registro y sanciones más estrictas. Desde el 1 de julio de 2026, la declaración del IVA debe incluir datos detallados no solo del IVA en régimen de inversión del sujeto pasivo, sino también del IVA deducible. Y desde el 1 de julio de 2026 entra en vigor el aumento, hasta ahora aplazado, del impuesto especial sobre los carburantes vinculado a la inflación. La comunicación obligatoria de los datos de los tiques comienza el 1 de septiembre de 2026.

En Rumanía termina el IVA reducido para la vivienda y cambian los mecanismos de cierre de operaciones

Los proyectos inmobiliarios se verán afectados el 31 de julio de 2026. Conforme a la Ley n.º 141/2025, desde el 1 de agosto de 2025 el tipo general del IVA se elevó del 19 % al 21 % y los tipos reducidos se unificaron en el 11 %. Para las operaciones específicas de vivienda social, el tipo reducido del 9 % se mantiene, bajo determinadas condiciones, únicamente hasta el 31 de julio de 2026, lo que repercute directamente en los cálculos de los proyectos inmobiliarios y residenciales.

El impuesto sobre dividendos aumentó desde el 1 de enero de 2026 del 10 % al 16 % tanto para residentes como para no residentes; para los dividendos abonados con base en las cuentas provisionales de 2025 se mantiene el tipo del 10 % sin recálculo posterior. El impuesto mínimo sobre la facturación (IMCA) para las sociedades con una facturación superior a 50 millones de EUR se aplicará en 2026 al 0,5 % y se prevé su supresión a partir de 2027, al igual que el impuesto del uno por ciento sobre edificios.

Un obstáculo oculto para el cierre de operaciones: la nueva restricción a la transmisión de participaciones en sociedades con deudas tributarias pendientes. La eficacia de la transmisión frente a la administración tributaria está condicionada a su notificación en un plazo de 15 días y a la constitución de una garantía. Además, en el sistema RO e-Factura, desde el 1 de enero de 2026 el plazo para el envío de la factura cambia de 5 días naturales a 5 días hábiles.

Tres cosas de julio que no se pueden posponer

Julio de 2026 puso de manifiesto dos caminos europeos contrapuestos. A escala de la UE continúa la simplificación: el Reglamento (UE) 2026/1744 aplazó de uno a dos años las obligaciones más gravosas del AI Act. Sin embargo, a escala de los Estados miembros se acumulan plazos estrictos, de corto plazo y descoordinados: 31 de julio de 2026 en Eslovaquia y Rumanía, 1 de agosto de 2026 en Polonia, 12 de agosto de 2026 para los envases, y 1 de septiembre de 2026 en Francia y Hungría.

Resumen final

Tres conclusiones prácticas. Primera, no se fíe de un estándar único para todo el grupo: solo cuatro de 27 Estados cumplieron el plazo de transposición de la Directiva sobre transparencia retributiva; la filial eslovaca tiene como plazo el 31 de julio de 2026, mientras que su homóloga alemana ni siquiera cuenta con un anteproyecto de ley. Segunda, el aplazamiento no es una exención: en el AI Act las obligaciones de transparencia se aplican desde el 2 de agosto de 2026 y, en el KSeF polaco, el derecho a la deducción del IVA está vinculado al envío de la factura al sistema, con independencia de la moratoria sobre las sanciones. Tercera, adelante la preparación de sus operaciones: el régimen especial húngaro de IED termina el 31 de diciembre de 2026 y las normas rumanas sobre transmisión de participaciones ya están cambiando hoy los mecanismos de cierre de operaciones.

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