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Immigrationsdienste für Ausländer in der Tschechischen Republik

wobei Ihnen die Anwaltskanzlei helfen kann

JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
Veröffentlicht:Aktualisiert:

Wenn Sie einen Ausländer aus einem Drittstaat beschäftigen oder ihm bei der Familienzusammenführung helfen möchten, kann ein falsch ausgefüllter Antrag oder eine versäumte Frist den gesamten Prozess nach tschechischem Recht um Monate verlängern. Für illegale Beschäftigung droht zudem ein Bußgeld von bis zu 10 000 000 CZK (ca. 411.500 EUR). Erfahren Sie, welchen Aufenthaltstitel Sie wählen sollten und worauf Sie bei der Kommunikation mit den Behörden achten müssen.

Illustratives Bild zeigt einen Anwalt, der sich mit Immigrationsverfahren befasst.

Unternehmer und Manager sehen sich häufig mit praktischen Problemen konfrontiert, etwa unerwarteten Verzögerungen bei der Antragstellung, fehlerhaft ausgefüllten Formularen oder einem Missverständnis der Bedingungen für die Familienzusammenführung. Dies kann zur Ablehnung des Antrags, zu spürbaren Sanktionen wegen illegaler Beschäftigung oder zur Ausweisung des Ausländers führen.

Die Anwälte der Kanzlei ARROWS bieten umfassende Lösungen, einschließlich der Vorbereitung der Unterlagen, der Vertretung vor Behörden und strategischer Beratung. Mit diesem Ansatz senken wir das Risiko administrativer Fehler erheblich und beschleunigen den gesamten Prozess.

Dank unseres internationalen Netzwerks können wir auch komplexe Fälle mit grenzüberschreitendem Bezug effizient bearbeiten. Das ist für internationale Konzerne entscheidend, um ausländische Experten reibungslos in ihre tschechischen Niederlassungen zu entsenden.

Die wichtigsten Aufenthaltstitel für Beschäftigung und Unternehmertum

Das tschechische Immigrationssystem beruht in erster Linie auf dem tschechischen Gesetz über den Aufenthalt von Ausländern im Gebiet der Tschechischen Republik und dem tschechischen Gesetz über die Beschäftigung (Gesetz Nr. 435/2004 Slg., im Folgenden „ZoZ“). Für tschechische Unternehmen, die planen, Arbeitsstellen mit Ausländern aus Drittstaaten zu besetzen, sind drei grundlegende Aufenthaltstitel entscheidend:

  • die Beschäftigtenkarte
  • die Blaue Karte und
  • die Karte für unternehmensintern entsandte Arbeitnehmer (ICT-Karte)

Jeder dieser Titel hat seine eigenen Besonderheiten, Verfahrensfristen und gesetzlichen Anforderungen, die strikt eingehalten werden müssen.

Die Beschäftigtenkarte

Die Beschäftigtenkarte ist die häufigste Form der Aufenthaltserlaubnis für langfristigen Aufenthalt zum Zweck der Beschäftigung. Sie hat in der Regel einen dualen Charakter, das heißt, sie vereint die Aufenthaltsberechtigung und die Arbeitserlaubnis in einem Dokument.

Eine grundlegende Änderung in der Praxis ist die weitreichende Liberalisierung des Arbeitsmarktes. Ausländer aus neun ausgewählten Ländern haben aufgrund einer Regierungsverordnung freien Zugang zum tschechischen Arbeitsmarkt. Dazu gehören beispielsweise die USA, Großbritannien, Kanada, Australien, Japan oder Südkorea.

Bei diesen Staatsangehörigen entfällt die Pflicht, vorab einen Arbeitsmarkttest durchzuführen, und die offene Stelle muss dem Arbeitsamt der Tschechischen Republik (Úřad práce) nicht gemeldet werden. Die Antragsteller erhalten so eine nicht-duale Beschäftigtenkarte oder nutzen vereinfachte Registrierungsverfahren.

Für Angehörige anderer Drittstaaten gilt weiterhin die Pflicht, die offene Stelle dem Arbeitsamt zu melden und den Arbeitsmarkttest zu durchlaufen. Dieser Test dauert in der Regel 10 bis 30 Tage, abhängig von der Entscheidung der Behörde, bevor für die betreffende Stelle ein Antrag gestellt werden kann.

Die Blaue Karte

Die Blaue Karte ist für hochqualifizierte Arbeitskräfte bestimmt. Zu den grundlegenden Voraussetzungen zählen ein abgeschlossenes Hochschul- oder höheres Fachstudium sowie ein Arbeitsvertrag mit einer Laufzeit von mindestens einem Jahr.

Die gesetzliche Gehaltsschwelle für die Blaue Karte beträgt mindestens das 1,5-Fache des durchschnittlichen jährlichen Bruttolohns in der Tschechischen Republik, der vom Ministerium für Arbeit und Soziales der Tschechischen Republik (MPSV) bekannt gegeben wird. Vorteile der Blauen Karte sind ein schnelleres Verfahren zur Familienzusammenführung, eine leichtere Mobilität innerhalb der EU und ein vereinfachtes Verfahren beim Arbeitgeberwechsel.

Die Karte für unternehmensintern entsandte Arbeitnehmer (ICT-Karte)

Dieser Aufenthaltstitel ist für Manager, Spezialisten oder Praktikanten bestimmt, die im Rahmen eines multinationalen Konzerns vorübergehend von einem Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU in eine Tochtergesellschaft mit Sitz in der Tschechischen Republik versetzt werden.

Der Vorteil der ICT-Karte besteht darin, dass für sie kein Arbeitsmarkttest gilt und sie während der Gültigkeitsdauer der Versetzung eine flexible Mobilität innerhalb der übrigen Mitgliedstaaten der Europäischen Union ermöglicht.

Langfristiger Aufenthalt zum Zweck der Unternehmenstätigkeit

Für Ausländer, die in der Tschechischen Republik eigene unternehmerische Aktivitäten ausüben möchten (sei es als Selbstständiger (OSVČ) oder als Organ einer Handelsgesellschaft), ist der langfristige Aufenthalt zum Zweck der Unternehmenstätigkeit vorgesehen. Dieses Verfahren gilt allgemein als eines der anspruchsvollsten.

Der Antragsteller muss ein detailliertes und tragfähiges Unternehmenskonzept vorlegen, ausreichende finanzielle Mittel für die Entwicklung des Unternehmens sowie für den eigenen Lebensunterhalt nachweisen und die Schuldenfreiheit gegenüber dem Finanzamt, der Zollverwaltung und der Tschechischen Verwaltung der Sozialen Sicherung (ČSSZ) belegen. Die Abteilung für Asyl- und Migrationspolitik (OAMP) führt in diesen Verfahren sehr strenge Kontrollen der Reellität der unternehmerischen Tätigkeit durch.

Wichtige Gesetzesänderungen und Digitalisierung im Immigrationsrecht

In der jüngsten Vergangenheit kam es zu einer grundlegenden Modernisierung des tschechischen Immigrationsrechts mit dem Ziel, die Verwaltungslast zu verringern und Verfahren zu beschleunigen, die historisch mit langen Fristen belastet waren.

Digitalisierung und Kommunikation mit der staatlichen Verwaltung

Die staatliche Verwaltung im Bereich Migration integriert schrittweise elektronische Instrumente. Ein Schlüsselelement ist die Kommunikation über elektronische Behördenpostfächer (Datenschránky) und die Nutzung des Fernzugriffs auf Portale der staatlichen Verwaltung.

Alle wesentlichen Änderungen, etwa die Mitteilung über den Arbeitgeberwechsel bei Inhabern einer Beschäftigtenkarte, müssen auf den gesetzlich vorgeschriebenen Formularen eingereicht werden, die elektronisch versendet werden können. Dadurch wird die Notwendigkeit persönlicher Besuche bei den Dienststellen der OAMP minimiert, die nunmehr vorrangig für die Erfassung biometrischer Daten vorgesehen sind.

Aufhebung des Monopols auf die Krankenversicherung für Ausländer

Ein bedeutender Schritt zurück zur Liberalisierung des Marktes war die endgültige Aufhebung des Monopols einer ausgewählten Versicherungsgesellschaft auf den Abschluss umfassender Krankenversicherungen für Ausländer.

Derzeit können Ausländer, die nicht der gesetzlichen Krankenversicherung unterliegen, eine Versicherung bei jedem Versicherungsunternehmen abschließen, das berechtigt ist, diese Versicherung im Gebiet der Tschechischen Republik anzubieten. Dies führte zu einem stärkeren Wettbewerbsumfeld und einer Stabilisierung der Versicherungsprämien.

Regierungsprogramme für Wirtschaftsmigration

Zur Beschleunigung der Anwerbung von Schlüsselarbeitskräften aus Drittstaaten nutzt die Tschechische Republik ein System von Regierungsprogrammen. Die Aufnahme eines Unternehmens in diese Programme garantiert vorrangige Termine bei den Auslandsvertretungen der Tschechischen Republik im Ausland und verkürzte Verfahrensfristen für die Bearbeitung von Anträgen.

Unsere Anwaltskanzlei hilft Ihnen bei der Prüfung der Kriterien für die Aufnahme in diese Programme und übernimmt die vollständige Verwaltung des Aufnahmeverfahrens für den Arbeitgeber.

Die häufigsten Risiken, administrativen Fallstricke und Sanktionen

Immigrationsverfahren sind mit strengen formalen Anforderungen verbunden. Versäumnisse oder eine fehlerhafte Auslegung der Rechtsvorschriften können für Unternehmen wie auch für Ausländer schwerwiegende Folgen haben.

Bußgelder für illegale Beschäftigung

Nach dem ZoZ gilt unter anderem als illegale Arbeit die Ausübung einer Tätigkeit durch einen Ausländer ohne gültige Aufenthaltserlaubnis oder ohne gültige Arbeitserlaubnis, sofern diese erforderlich ist.

Bei Feststellung illegaler Beschäftigung drohen dem Arbeitgeber Bußgelder von 50 000 CZK (ca. 2.100 EUR) bis 10 000 000 CZK (ca. 411.500 EUR). Für natürliche Personen, die illegale Arbeit ausüben, gelten Sanktionen bis zu 100 000 CZK (ca. 4.100 EUR).

Neben der finanziellen Sanktion drohen Unternehmen auch ein Verbot der Ausführung öffentlicher Aufträge oder der Ausschluss aus den Regierungsprogrammen für Wirtschaftsmigration.

Nichteinhaltung von Meldepflichten und Fristen

Inhaber einer Beschäftigtenkarte sind strikt verpflichtet, einen Wechsel des Arbeitgebers, der Position oder des Arbeitsortes zu melden. Diese Mitteilung muss der OAMP mindestens 30 Tage vor der geplanten Änderung vorgelegt werden.

Ein Arbeitgeberwechsel ohne Genehmigung oder ordnungsgemäße Mitteilung an die OAMP kann zum Widerruf der Beschäftigtenkarte führen. Der Aufenthalt des Ausländers im Gebiet der Tschechischen Republik wird dadurch illegal.

Ebenso gelten strenge Fristen für die Meldung von Änderungen des Personenstands, der Aufenthaltsadresse (innerhalb von 30 Tagen, wenn die Änderung länger als 30 Tage andauert) oder des Verlusts bzw. der Beschädigung des Aufenthaltsdokuments (innerhalb von 3 Arbeitstagen).

Nachweis der Unterkunft und Nostrifikation der Ausbildung

Ein häufiger Stolperstein ist der Nachweis eines rechtlich einwandfreien Belegs über die Sicherstellung der Unterkunft. Die OAMP verlangt, dass die Unterkunft gesetzliche Parameter erfüllt, etwa die Mindestwohnfläche pro Person und hygienische Standards.

Die Unterschrift des Vermieters auf der Bestätigung muss amtlich beglaubigt sein, sofern der Beleg nicht elektronisch direkt aus dem Datenschránka-Postfach des Eigentümers übermittelt wird.

Bei hochqualifizierten Positionen ist häufig eine Nostrifikation (Anerkennung) des ausländischen Hochschuldiploms durch die zuständige tschechische öffentliche Hochschule oder das Ministerium für Schulwesen, Jugend und Sport der Tschechischen Republik (MŠMT) erforderlich.

Der Nostrifikationsprozess kann bis zu 60 Tage dauern und muss mit ausreichendem Vorlauf eingeplant werden.

Mögliche Risiken und wie man sich davor schützt

Identifiziertes Risiko

Wie ARROWS hilft (beratung@arws.cz)

Fehlerhaft durchgeführter Test des Arbeitsmarkts: Das Arbeitsamt genehmigt die offene Stelle für den Ausländer nicht, wodurch sich die Möglichkeit der Antragstellung um Wochen bis Monate verschiebt.

Wir sorgen für eine präzise Formulierung der Anforderungen an die Arbeitsstelle im Einklang mit der CZ-ISCO-Klassifikation und vertreten Sie bei Verhandlungen mit dem Arbeitsamt.

Ungültiger Beleg über die Unterkunft: Sofortige Unterbrechung des Verfahrens durch die OAMP, Aufforderung zur Mängelbehebung und im äußersten Fall Ablehnung des Aufenthaltsantrags.

Wir prüfen rechtlich die Eigentumsverhältnisse im Liegenschaftskataster (katastr nemovitostí) und erstellen einen einwandfreien Mietvertrag.

Überschreitung der 14-tägigen Frist für die Meldung von Änderungen: Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens gegen den Ausländer, Verhängung eines Bußgeldes und ein negativer Eintrag im Ausländerregister.

Wir helfen bei der Einrichtung interner Prozesse in der HR-Abteilung und überwachen für Sie sämtliche gesetzlichen Fristen.

Kontrolle durch das Staatliche Amt für Arbeitsinspektion (SÚIP): Feststellung illegaler Arbeit, Verhängung eines Bußgeldes von bis zu 10 000 000 CZK für das Unternehmen sowie Reputationsrisiko.

Wir führen ein präventives Audit der arbeitsrechtlichen Dokumentation der Ausländer durch und bieten rechtliche Unterstützung während der Kontrolle.

Ablehnung der Blauen Karte wegen der Gehaltsgrenze: Die Nichterfüllung der gesetzlichen Bedingung des 1,5-Fachen des Durchschnittslohns führt zur Ablehnung des Antrags ohne Möglichkeit der Nachbesserung.

Wir sorgen für die regelmäßige Aktualisierung der Gehaltsberechnungen gemäß den neuesten Mitteilungen des MPSV.

ARROWS Rechtsanwaltskanzlei

Wie die Anwaltskanzlei ARROWS hilft

Das Immigrationsrecht erfordert einen umfassenden Ansatz, der Verwaltungsrecht, Arbeitsrecht und steuerliche Aspekte der internationalen Beschäftigung verbindet. Die Anwaltskanzlei ARROWS bietet Firmenkunden ebenso wie einzelnen Antragstellern einen professionellen Rechtsservice, der auf langjähriger Erfahrung und tiefgehender Kenntnis der Behördenpraxis beruht.

Unser Leistungsangebot

  • Wir prüfen das Profil des Kandidaten sowie die Bedürfnisse des Arbeitgebers und schlagen den am besten geeigneten Aufenthaltstitel vor.
  • Wir erstellen Arbeitsverträge im Einklang mit dem tschechischen Arbeitsgesetzbuch (Gesetz Nr. 262/2006 Slg., im Folgenden „ZAGB“) und übernehmen die Prüfung der Unterkunftsnachweise.
  • Auf Grundlage einer Vollmacht übernehmen wir die gesamte Kommunikation mit den Behörden und dem Ministerium.
  • Im Falle einer Ablehnung des Antrags erstellen wir Rechtsmittel und vertreten unsere Mandanten im Gerichtsverfahren.
  • Wir übernehmen vollständig den Registrierungsprozess Ihres Unternehmens in den Regierungsprogrammen für die beschleunigte Anwerbung.

Vorteile der Zusammenarbeit mit unserer Kanzlei

  • Unsere Rechtsdienstleistungen sind durch eine überdurchschnittliche Berufshaftpflichtversicherung in Höhe von bis zu 350 000 000 CZK (ca. 14,4 Mio. EUR) abgesichert.
  • Dank Partnerkanzleien auf der ganzen Welt können wir die Beschaffung von Unterlagen direkt im Herkunftsland des Ausländers koordinieren.
  • Wir arbeiten effizient, transparent und mit Nachdruck auf die Einhaltung der geschäftlichen Ziele unserer Mandanten.

Falls Sie an einer Beratung oder der Einleitung eines Immigrationsverfahrens interessiert sind, können Sie uns unter der E-Mail-Adresse beratung@arws.cz kontaktieren.

Häufig gestellte Fragen zu Immigrationsdienstleistungen

1. Wie lange dauert die Bearbeitung der Beschäftigtenkarte?

Die gesetzliche Frist für die Entscheidung über den Antrag auf eine Beschäftigtenkarte beträgt 60 Tage, in komplexeren Fällen kann sie auf 90 Tage verlängert werden. Zu dieser Frist muss jedoch die Zeit hinzugerechnet werden, die für die Vorbereitung der Unterlagen im Ausland und die Zustellung an die Auslandsvertretung benötigt wird. Der gesamte Prozess dauert daher üblicherweise 3 bis 5 Monate, bei Unternehmen in Regierungsprogrammen kann er sich auf 2 bis 3 Monate verkürzen.

2. Kann ein Ausländer sofort nach der Ankunft in der Tschechischen Republik zu arbeiten beginnen?

Ein Ausländer mit einer Beschäftigten- oder Blauen Karte kann erst zu arbeiten beginnen, nachdem ihm ein Beleg über die Erfüllung der Voraussetzungen für die Kartenausstellung ausgestellt wurde. Dieser Beleg wird von der OAMP nach der Erfassung der biometrischen Daten im Gebiet der Tschechischen Republik ausgestellt. Die Ausübung einer Tätigkeit vor Erhalt dieser Bestätigung gilt als illegale Arbeit mit allen damit verbundenen Sanktionen.

3. Was geschieht, wenn der Inhaber einer Beschäftigtenkarte seine Arbeit verliert?

Kommt es zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses, verfügt der Inhaber einer Beschäftigtenkarte über eine Schutzfrist von 60 Tagen. Innerhalb dieser Zeit muss er einen neuen Arbeitgeber finden und bei der OAMP eine Änderungsmitteilung einreichen. Unterlässt er dies innerhalb dieser Frist, erlischt die Gültigkeit seiner Beschäftigtenkarte automatisch, und der Ausländer ist verpflichtet, das Gebiet der Tschechischen Republik zu verlassen.

4. Müssen alle fremdsprachigen Dokumente ins Tschechische übersetzt werden?

Ja, alle im Rahmen des Immigrationsverfahrens vorgelegten Dokumente, die nicht in tschechischer Sprache abgefasst sind, müssen von einem gerichtlich beeidigten Dolmetscher amtlich ins Tschechische übersetzt werden. Öffentliche Urkunden, die von ausländischen Behörden ausgestellt wurden, müssen zudem mit einer höheren Beglaubigung versehen werden, also einer Apostille oder Superlegalisation, je nach dem konkreten Herkunftsland.

Abschließende Zusammenfassung und Empfehlung

Immigrationsverfahren in der Tschechischen Republik erfordern eine präzise Vorbereitung, eine ausgezeichnete Kenntnis der aktuellen Gesetzgebung und eine schnelle Reaktion auf administrative Änderungen. Die Unterschätzung formaler Anforderungen oder kleine Versäumnisse in der Dokumentation können zu erheblichen finanziellen Verlusten auf Seiten der Arbeitgeber sowie zu persönlichen und rechtlichen Komplikationen für ausländische Arbeitnehmer führen.

Die Übertragung der Immigrationsangelegenheiten an Experten spart Ihnen Zeit und stellt sicher, dass alle rechtlichen Schritte im Einklang mit den geltenden Vorschriften erfolgen. So können Sie sich voll und ganz auf die Entwicklung Ihres Unternehmens konzentrieren, im Wissen, dass ein starker internationaler Partner Ihre Interessen schützt.

Falls Sie Interesse an einer Analyse Ihrer Immigrationsbedürfnisse haben, kontaktieren Sie uns unter der Adresse beratung@arws.cz.

Über den Autor

JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.
JUDr. Jakub Dohnal, Ph.D., LL.M.

Rechtsanwalt, Managing Partner

Jakub Dohnal ist Rechtsanwalt und geschäftsführender Partner von ARROWS. Er widmet sich Unternehmensverkäufen, Investoreneinstiegen und Immobilientransaktionen – meist auf der Seite des Eigentümers, der ein Unternehmen verkauft, dessen Wert er über Jahre aufgebaut hat, und sicherstellen muss, dass die Transaktion zu den vereinbarten Bedingungen abgeschlossen wird.