Rechtsmemo für Meta

Meta verschärft die Regulierung: Die Lage im Jahr 2026

Der Grund ist klar: Meta steht unter dem Druck von Regulierungsbehörden in der EU und den USA, die Bewerbung illegaler Anbieter zu unterbinden und schutzbedürftige Personen sowie Minderjährige zu schützen. Ziel ist es, dass auf Facebook und Instagram nur rechtlich etablierte Unternehmen werben, die im jeweiligen Zielland über eine gültige Lizenz verfügen.

Für Sie als Werbetreibenden bedeutet das eindeutig: Ohne gültige Genehmigung von Meta (sog. „Onboarding“) ist Werbung für Glücksspiele nicht möglich.

Rechtlicher Hintergrund: Warum hat Meta diese Regeln eingeführt?

Um zu verstehen, warum die Autorisierung so aufwendig ist, muss man den breiteren Kontext sehen. Die Glücksspielregulierung ist in der EU nicht harmonisiert. Jedes Land hat eigene Regeln, und hinzu kommen allgemeine Verordnungen wie die DSGVO.

In der Tschechischen Republik ist die zentrale Vorschrift das tschechische Glücksspielgesetz (Gesetz Nr. 186/2016 Slg., im Folgenden „GlüG“). Danach dürfen Glücksspiele für tschechische Spieler nur von Unternehmen mit einer gültigen Grundlizenz betrieben werden, die das Finanzministerium der Tschechischen Republik (Ministerstvo financí) erteilt. Die Glücksspielwerbung regelt das tschechische Gesetz über die Regulierung der Werbung (Gesetz Nr. 40/1995 Slg., im Folgenden „WerbeRegG“), das strenge Grenzen für Inhalt und Targeting setzt.

Als Plattform überträgt Meta die Verantwortung auf die Werbetreibenden. Sie haften dafür, dass Sie im jeweiligen Land werben dürfen, weil Sie Lizenzinhaber oder berechtigter Partner sind. Meta prüft Ihre Unterlagen und überwacht die Einhaltung der Regeln.

Welche Arten von Glücksspiel müssen autorisiert werden und welche nicht?

Meta definiert Online-Glücksspiele und Echtgeldspiele (RMG) als jedes Produkt und jede Dienstleistung, bei denen sowohl der Einsatz als auch der Gewinn einen Geldwert haben. Eine Autorisierung benötigen Online-Sportwetten, Casinos, Lotterien, Poker sowie Fantasy-Sport mit Geldeinsatz.

Sog. Social Casinos und kostenlose (Free-to-Play) Spiele dürfen nach den Regeln von Meta ohne vorherige Autorisierung beworben werden, sofern man bei diesen Spielen kein Geld gewinnen kann. Ermöglicht ein Social Casino jedoch in irgendeiner Form den Kauf von Spielwährung oder simuliert es Glücksspielmechanismen, müssen Sie weiterhin die Targeting-Regeln einhalten.

Wenn Sie nur allgemeine Nachrichten und Analysen ohne Links zu Wettanbietern bereitstellen, fallen Sie in der Regel nicht unter die Glücksspielregulierung. Sind Sie jedoch als Affiliate-Partner tätig, gelten für Sie die Regeln für Glücksspielwerbung.

Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS befassen sich mit der rechtlichen Einordnung dieser Dienstleistungen und können beurteilen, ob Ihr Geschäftsmodell eine RMG-Autorisierung erfordert oder ob es sich um eine gewöhnliche Geschäftstätigkeit handelt.

Wie funktioniert das Autorisierungsverfahren bei Meta?

Das Genehmigungsverfahren (Online Real Money Gaming Onboarding) ist formalisiert und wird manuell bearbeitet. Zunächst benötigen Sie einen aktiven Business Manager und ein Werbekonto ohne frühere schwerwiegende Richtlinienverstöße. Der Antrag wird über ein spezielles Meta-Supportformular für RMG gestellt. Dort geben Sie die ID des Werbekontos, die URL-Adressen und die Zielländer an.

Anschließend müssen Sie die rechtlichen Unterlagen vorlegen. Für die Tschechische Republik ist das der Nachweis einer gültigen Lizenz des tschechischen Finanzministeriums. Als Vermittler müssen Sie häufig zusätzlich das Vertragsverhältnis mit einem lizenzierten Betreiber nachweisen.

Die Spezialisten von Meta prüfen, ob die Lizenz gültig ist und ob der Betreiber auf der sog. Whitelist (Liste der legalen Betreiber) steht. Nach der Genehmigung müssen Sie technisch sicherstellen, dass die Werbung nicht an Personen unter 18 Jahren ausgespielt wird. Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS unterstützen ihre Mandanten dabei, die Unterlagen so aufzubereiten, dass sie für die Compliance-Teams von Meta verständlich und unangreifbar sind.

Lizenzprüfung: Wie kontrolliert Meta Ihre Unterlagen?

Meta verlässt sich nicht nur auf das PDF, das Sie einsenden, sondern gleicht die Angaben mit öffentlichen Registern ab. In Tschechien ist die wichtigste Quelle die vom Finanzministerium geführte Liste der legalen Glücksspielbetreiber.

Stehen Sie (oder der von Ihnen beworbene Betreiber) nicht auf dieser Liste, lehnt Meta den Antrag ab. Wer als Wettberater Glücksspiel bewirbt, darf keine sog. illegalen Betreiber bewerben, die auf der Blacklist des tschechischen Finanzministeriums stehen. Werbung für illegales Glücksspiel ist in Tschechien eine Ordnungswidrigkeit mit hohen Sanktionen, und Meta löscht solche Inhalte sofort.

Einfluss des lokalen Rechts: Die Tschechische Republik als Beispiel

Meta ist zwar global tätig, doch Werbung, die auf das Gebiet der Tschechischen Republik ausgerichtet ist, unterliegt tschechischem Recht. Nach dem WerbeRegG muss Glücksspielwerbung besondere Bedingungen erfüllen, etwa das Verbot des Targetings auf Personen unter 18 Jahren. Außerdem muss sie einen deutlichen Warnhinweis enthalten („Das Finanzministerium warnt: Die Teilnahme an Glücksspielen kann abhängig machen!“) und darf nicht den Eindruck eines leichten Gewinns erwecken.

Diese Regeln müssen Sie direkt im Creative und im Werbetext einhalten, denn ein fehlender gesetzlicher Warnhinweis ist einer der häufigsten Gründe für Geldbußen durch tschechische Behörden.

Identifikation und Alter: Schutz von Minderjährigen

Meta verfügt über ausgefeilte Werkzeuge für das Alters-Targeting. Bei einer Glücksspielkampagne (Real Money Gambling) müssen Sie in den Einstellungen der Anzeigengruppe (Ad Set) zwingend das Alter 18+ wählen.

Außerdem prüfen Algorithmen die Gestaltung – verwendet die Werbung „kindliche“ Elemente (Zeichentrickfiguren, Märchenmotive), kann sie als an Kinder gerichtet eingestuft und abgelehnt werden, selbst wenn 18+ eingestellt ist. Würden Sie versuchen, die Altersbeschränkung zu umgehen, lehnt Meta die Werbung aufgrund der Inhaltserkennung automatisch ab.

Nach tschechischem Recht ist zudem entscheidend, dass die Zielseite (Landing Page) selbst Personen unter 18 Jahren weder die Registrierung noch das Spielen ermöglicht.

Einfluss der DSGVO auf Glücksspielwerbung

Das Targeting auf Grundlage des Nutzerverhaltens (Behavioral Targeting) unterliegt der DSGVO. Die Verarbeitung von Daten darüber, dass ein Nutzer Glücksspiele spielt, kann als Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten (Gesundheits- bzw. Suchtdaten) oder sensibler Daten gelten.

Geldbußen für DSGVO-Verstöße können bis zu 20.000.000 EUR oder 4 % des gesamten weltweiten Jahresumsatzes betragen.

Sie müssen sicherstellen, dass Sie eine wirksame Einwilligung der Nutzer haben (z. B. über ein Cookie-Banner), um deren Daten für Remarketing auf Facebook zu nutzen. Meta verlangt hier Transparenz.

Influencer und Affiliate-Partner

Die Regeln für Influencer sind 2026 strenger. Bewirbt ein Influencer Glücksspiel, muss sein Inhalt als Werbung gekennzeichnet sein und alle gesetzlichen Beschränkungen erfüllen. Zudem sollte der Influencer nicht den Eindruck erwecken, man könne durch Glücksspiel reich werden.

Wenn Sie einen Influencer beauftragen, trägt primär der Auftraggeber der Werbung die Verantwortung für den Inhalt, aber auch der Verbreiter kann belangt werden. Der Vertrag mit dem Influencer sollte die Pflicht zur Einhaltung der Rechtsvorschriften klar festlegen.

So gestalten Sie Werbeinhalte, die genehmigt werden

Zu den Pflichtangaben in Tschechien gehören der gut lesbare und klare Warnhinweis „Das Finanzministerium warnt: Die Teilnahme an Glücksspielen kann abhängig machen!“ sowie das Symbol 18+.

Verboten sind Versprechen garantierter Gewinne, Behauptungen, Wetten seien eine Investition, oder die Darstellung von Glücksspiel als Weg zu gesellschaftlicher Anerkennung.

Meta lehnt Werbung ab, die zu aggressiv, blinkend oder „spammy“ ist. Wir empfehlen eine klare, professionelle Gestaltung, die sich auf die Marke oder den Unterhaltungswert des Spiels konzentriert, nicht auf die Aussicht auf Geld.

Monitoring und Verlängerung der Autorisierung

Die Autorisierung gilt nicht dauerhaft. Läuft Ihre Lizenz des Finanzministeriums ab, stellt Meta das fest (oft automatisch oder bei einer regelmäßigen Überprüfung) und stoppt die Werbung. Sie sind verpflichtet, Ihre Unterlagen aktuell zu halten und Meta über eine Verlängerung der Lizenz zu informieren.

Risiken und Geldbußen: Was passiert, wenn Sie gegen die Regeln verstoßen?

Das erste Risiko ist Werbung ohne Autorisierung oder die Bewerbung illegalen Glücksspiels. Nach dem WerbeRegG droht dem Verbreiter eine Geldbuße von bis zu 2.000.000 CZK (ca. 82.300 EUR), dem Auftraggeber von bis zu 5.000.000 CZK (ca. 205.800 EUR). Beim Betrieb einer illegalen Spielstätte beträgt die Geldbuße nach dem GlüG bis zu 50.000.000 CZK (ca. 2,1 Mio. EUR).

Ein fehlender Warnhinweis des Finanzministeriums in der Werbung ist ein häufiger Grund für Geldbußen durch die regionalen Gewerbeämter (krajské živnostenské úřady), die die Werbung beaufsichtigen. Der Verlust des Werbekontos bei Meta kann für ein Unternehmen existenzbedrohend sein, und ohne juristische Argumentation gelingt es oft nicht, das Vertrauen wiederherzustellen.

Die Anwaltskanzlei ARROWS ist bis zu 350.000.000 CZK (ca. 14,4 Mio. EUR) haftpflichtversichert, was unseren Mandanten bei komplexen Rechtsfragen ein hohes Maß an Sicherheit bietet.

Fazit

Wer von Meta eine Genehmigung für Werbung für Wettdienstleistungen erhalten möchte, muss sein Geschäft präzise mit dem tschechischen Recht und den globalen Regeln der Plattform in Einklang bringen. In diesem Verfahren kann schon ein kleiner Fehler in den Unterlagen oder in den Werbeeinstellungen zur Ablehnung oder zu Geldbußen führen.

Wenn Sie legal, effektiv und ohne Sperrrisiko werben möchten, überlassen Sie dieses Verfahren Fachleuten: Die Anwälte der Anwaltskanzlei ARROWS haben Erfahrung mit Lizenzierung und Compliance für führende Marktteilnehmer.

Kontaktieren Sie uns unter beratung@arws.cz und vereinbaren Sie eine Beratung.